Раздел III. История вологодского предпринимательства. Современный период  

Версия для печати

КРУПНЫЙ БИЗНЕС

Северсталь: история и современность : Сборник материалов научно-практической конференции, посвященной 100-летию С.И. Резникова, первого директора ЧМЗ-ЧМК-ОАО «Северсталь» (20 декабря 2001 г.) / ред.-сост. Б.В. Челноков. - Череповец: Издательский дом «Череповецъ», 2002. - 138 с.


«Северсталь» как социальный феномен

Сборник «Северсталь: история и современность» - результат конференции, посвященной столетию со дня рождения первого директора ЧМК С.И. Резникова. Вклад этого человека в историю комбината и города поистине огромен и еще долгое время будет нуждаться в исследовании и обобщении.
Деятельность Резникова оказалась удивительно адекватной той специфической традиции, которая существовала в Череповце. Это может показаться странным, но, тем не менее, это так. Существовала вполне определенная традиция принятия неожиданных, масштабных, порой парадоксальных решений, разработки и, самое главное, последовательного доведения их до логического завершения и воплощения в жизнь. Наиболее ярким представителем такой традиции был И.А. Милютин. Закономерен резкий рост интереса к этой яркой личности в последние десятилетия, череповчане теперь многое знают о своем первом городском голове. В данном случае уместно напомнить только одно: Милютин вошел в историю именно как инициатор и реализатор самых неожиданных, очень многим казавшихся несбыточными и фантастическими проектов. И, как ни странно, большинство его начинаний оказались не просто реальными, но и вполне реализуемыми, более того - просто жизненно необходимыми, что и было доказано на практике.

Можно сказать, что Череповец - это такое место, где полностью реализовать себя и внести достойный вклад в историю может только очень незаурядный человек. История Череповца, история «Северстали» - это помимо всего прочего и история замечательных людей.

Кадры как решали, так и будут решать если не все, то почти все, определяя успех или поражение любого проекта. Но обращает внимание тот факт, что большинство успешных, масштабных проектов зарождались как раз в ситуации кадрового дефицита. И тогда ставка делалась (и во времена Милютина, и во времена Резникова) не только на привлечение специалистов извне (что, конечно, очень важно), но и на создание мощной базы по подготовке собственных специалистов. Осознанно или нет, но существовало четкое понимание того, что для успеха любого предприятия, любого начинания необходима широкая питательная среда, нужен доступ к источникам человеческих ресурсов. Необходимы собственные «школы», объединяющие традиции и опыт поколений, порождающие новые начинания и производящие новый, качественный интеллектуальный продукт структурные единицы. Только при условии наличия такой базы долгосрочные проекты могут быть реализованы.

Одна из глав книги Б.В. Челнокова «Так закалялась «Северсталь» названа «Университет технического прогресса». В отношении «Северстали» это, безусловно, справедливо. Но, кажется, пора приступить и к написанию следующей главы - «Северсталь» как университет гуманитарных технологий». В ней необходимо обобщить тот огромный опыт, который накоплен в сфере подготовки кадров, в сфере построения межличностных отношений, в сфере отношений с внешними аудиториями, в той сложной сфере, которая описывается термином «корпоративная культура». И в этой будущей главе, совершенно очевидно, должно быть отведено значительное, центральное место таким ярким личностям как С.И. Резников.

Присутствие же в этом сборнике, среди авторов такого большого числа гуманитариев (историков, филологов, социологов, экономистов, педагогов...) позволяет надеяться, что создание такого рода исследований не за горами. И в нем будет достаточный набор тех самых кейсов, которые станут великолепным учебным и методическим материалом для будущих менеджеров практически любой сферы деятельности.

На холодноватом официальном языке статус «Северстали» в Череповце обозначается как «градообразующее предприятие». Так было на протяжении последних пятидесяти лет, так будет еще долгое время. В России существует множество градообразующих предприятий. «Северсталь», в отличие от остальных, только недавно заговоривших о своей социальной ответственности, о последней не забывала никогда. Даже в самые тяжелые для отечественной экономики моменты предприятие оставалось социально ориентированной структурой, бравшей и берущей на себя ответственность за решение огромного спектра социальных проблем, которые по большому счету должно было решать государство. Идеология социальной ответственности остается важнейшей составляющей стратегии и сегодняшнего холдинга «Северсталь». Известно, что в условиях возрастающего количества управленческих решений все более важным становится то, как воспринимаются эти решения обществом. Принятие или непринятие того или иного решения внутренними и внешними аудиториями может стать или мощным подспорьем, или непреодолимым барьером на пути его реализации. В успешном взаимодействии с общественностью «Северсталью» накоплен поистине уникальный опыт.

Хочется надеяться, что вышедший сборник - первая ласточка целой серии изданий, в которых уникальный опыт «Северстали» будет обобщен, проанализирован и сделан доступным и для читателя - профессионала, и для читателя, делающего первые шаги в сфере изучения основ корпоративной культуры современной России.

А.В. Чернов,
доктор филологических наук, профессор,
директор Гуманитарного института ЧГУ

Челноков Б.В., директор музея ОАО «Северсталь»

Роль С.И. Резникова в создании на Северо-Западе страны завода с полным металлургическим циклом

21 декабря 2001 года исполнилось 100 лет со дня рождения первого директора ЧМЗ – ЧМК - ОАО «Северсталь» Семена Иосифовича Резникова. С.И. Резников родился в семье служащего в г. Горловке. После окончания Харьковского металлургического института с 1929 года по 1939 год работал на металлургических заводах Мариуполя, Нижнеднепровска, Днепродзержинска: сменным мастером, главным инженером, директором. В 1939 году был назначен начальником Главного управления металлургической промышленности Юга и Центра Народного Комиссариата черной металлургии СССР.
В 1941 году С.И. Резникова назначают заместителем наркома черной металлургии СССР и членом коллегии Наркомата. В качестве уполномоченного Государственного Комитета Обороны он руководил эвакуацией демонтированных металлургических заводов Украины на Урал. В годы войны был директором Ново-Тагильского металлургического завода; под его руководством уральские металлурги в короткое время освоили производство спецстали для танковой брони и бронебойных снарядов.

С 1945 по 1947 год работал уполномоченным СНК СССР по делам советских акционерных обществ в Германии, затем заместителем министра черной металлургии СССР.

12 апреля 1948 года приказом министра черной металлургии СССР С.И. Резников назначается директором строящегося Череповецкого металлургического завода. На этом ответственном посту он проявил выдающиеся способности руководителя высокого ранга, огромный талант инженера-металлурга, целеустремленность и настойчивость в решении задачи по созданию и развитию черной металлургии Северо-Запада страны.
Вдали от месторождений сырья и топлива, но относительно близко к промышленным предприятиям - потребителям металла предстояло построить первый в мире завод, работающий на бедных железом рудах.

В Череповце Резникову все пришлось начинать с нуля. В первые месяцы он объединял в себе и отдел кадров, и табельщика, и секретаря. В шутку его называли «генералом без армии». В управлении была единственная комната, где и сидел Резников. Табличка «прием от и до» так и не появилась на его дверях - заходи в любое время. Впрочем в кабинете Резников почти не был, он - то на промышленной площадке, то - в обкоме, а большей частью пропадал в министерстве, решая вопросы по укомплектованию цехов завода инженерно-техническими и рабочими кадрами.

Резников не проводил рубежа: тут служба, а там твое личное. Место в общежитии, лекарство для больного, заработки, короткие отпуска на свадьбы - десятки, сотни больших и малых забот, к которым директор осторожно и тактично прикасался. Для инженеров это была своеобразная школа. Уроки ее по-разному отложились в людях, но они отложились - у кого на короткое время, у кого - на всю жизнь.

На череповецкой стройке он встретился с Диниахмедом Набилуевичем Мамлеевым, начальником треста «Череповецметаллургстрой». Встретился и подружился. Это была удивительная дружба двух замечательных руководителей, счастливое сочетание таких разных характеров. Они, бывало, жестоко ругались, доказывая собственную правоту. Но чаще их можно было видеть мирно ведущими беседу. Их видели вместе на оперативках, на строительных участках, в общежитиях рабочих. Это были два титана: один - в области металлургии, другой - строительства. Два друга и два вечных спорщика. Но в их спорах не было победителя - выигрывало дело.

Вместе с Мамлеевым Резников разработал план действий: вначале создать мощную производственную базу строителей, а потом форсированным порядком приступать к сооружению объектов на промышленной площадке.

Долго пришлось Резникову отстаивать ремонтные цеха: удешевляя строительство завода, проектировщики намеревались урезать прежде всего ремонтную базу. Рассуждения были простые: число домен и мартенов не убавишь, а вот вспомогательное хозяйство урезать ничего не стоит. Директор возмущался: «Легкомыслие! Что нам скажут те, кто через несколько лет будет плавить и прокатывать сталь?» «Мы - люди маленькие», - отвечали ему. - «Есть соответствующее решение.» «Это бумага, самим думать надо,» - заявлял Резников. И добился развития ремонтной базы.

Приближался пуск завода. От имени Министерства черной металлургии Резников решал вопросы, возникавшие в ходе строительства и монтажа. Был составлен так называемый «железный график» - по ликвидации недоделок. Мамлеев - как натянутая струна, взрывается при каждом замечании: «придираешься к каждой мелочевке, Семен Иосифович,» - но на своих оперативках давал разгон бракоделам и приказывал немедленно устранить замечания.
И вот наступил знаменательный день - 24 августа 1955 года. По команде Резникова горновые пробивают летку, и вот он - первый чугун! Металлургический завод вступил в строй действующих. Череповецкий металл произвел сенсацию: такого качественного чугуна никто в мире не производил. В то же время он был и самым дорогим в СССР. Противники создания завода в Череповце ( а таких было немало и в правительстве, и в среде ученых) довольно потирали руки: «Вот, мол, вам «отрыжка сталинизма», наглядный пример волюнтаристского решения в выборе места строительства». Дескать, в угоду товарищу Сталину построили на пустом месте завод, который будет вечно убыточным. Крепко досталось тогда идеологам строительства ЧМЗ - министру черной металлургии И.Т. Тевосяну и академику И.П. Бардину.

Однако череповецкие металлурги не хотели сдаваться. Первому директору завода С.И. Резникову удалось сплотить людей, создать коллектив единомышленников, нацелить его на выполнение задачи: в короткий срок освоить оборудование, овладеть передовой технологией, добиться резкого повышения производительности труда. Буквально все включились в борьбу за экономию и бережливость, снижение норм расходов сырья, топлива, материалов, электроэнергии, за овладение передовыми методами труда. Во всех трудовых коллективах были вскрыты значительные резервы, используя которые удалось снизить себестоимость продукции почти на 15 процентов при увеличении производительности на 53 процента. Сумма достигнутой экономии составила половину годовых капитальных вложений в строительство завода!

Одновременно с этим удалось убедить правительство, что высокие издержки производства на ЧМЗ - дело временное. В докладной записке, которую направили в Москву Резников и Мамлеев говорится, что это результат замедленного строительства предприятия. Форсирование стройки даст возможность ликвидировать убыточность в ближайшие два-три года. Как только Череповец станет поставщиком листового и сортового проката, гнутых профилей и метизов - будет и высокая рентабельность.

Ленгипромез проверил расчеты череповчан и разработал новый проект завода, который обуславливал его безубыточную работу. Оказалось, что, если утроить мощность предприятия, то оно будет не только рентабельным, но и высокоприбыльным, давая ежегодно государству 300 миллионов рублей прибыли!
Правительство утвердило новый проект. Строительство завода продолжалось. 1 мая 1958 года по площади Металлургов был провезен первый слиток стали. А в январе 1959 года вошел встрой действующих блюминг. Резников отправляет в Москву телеграмму: «Получен первый прокат. Все механизмы работают нормально. С окончанием строительства блюминга на заводе завершен полный металлургический цикл».

Уникальность исходных материалов ( минимальное содержание фосфора в Кольских железистых кварцитах и серы в печорских углях), первоклассное оборудование, применение впервые в отечественной практике многих технических новинок, постоянное совершенствование профессионального мастерства вскоре превратили Череповецкий металлургический завод в одно из самых современных предприятий мира по производству черных металлов. И огромная роль в этом первого директора - Семена Иосифовича Резникова.

Еще в 1953 году у Резникова случился инфаркт, работал он в том году всего 4 месяца, мешали приступы стенокардии. Семен Иосифович обратился к министру с просьбой освободить его от должности директора, так как нервозная обстановка предпускового периода еще больше ухудшала состояние здоровья. Но его просьбу не удовлетворили и еще 7 лет был он на должности директора. И ведь не просто отрабатывал, а полностью отдавался делу. Пустил первую и вторую доменные печи, коксовый и агломерационный цехи, теплоэлектроцентраль, мартеновский цех и прокатные станы.

При нем развернулось огромное жилищное строительство: на пустырях, где раньше были огороды, выросли широкие асфальтированные улицы и проспекты, на которых стоят 111 многоэтажных домов, общей площадью 178 тысяч квадратных метров, появились универсальные магазины, столовые, гостиницы, поликлиники, кинотеатры, школы, детские сады и ясли, построены поликлиника, главный корпус больницы, дом отдыха «Торово», кинотеатр «Комсомолец», стадион «Металлург», пущен трамвай. Резников получил выговор от областного начальства за то, что «пробил» правительственное постановление о строительстве в Череповце телевизионного центра: как же, в областной Вологде - нет, а в Череповце - телестудия! Но Семен Иосифович все-таки одержал верх, отстоял. Выговор-то потом сняли, зато и по сей день Вологодская областная телестудия размещается в районном городе Череповце.
В январе 1960 года Резникова проводили на пенсию. Он уехал в Москву, работал там в Министерстве черной металлургии консультантом. Умер в 1976 году.

За большие заслуги перед Родиной С.И. Резников награжден орденами и медалями СССР, в том числе орденом Отечественной войны II степени и орденом Ленина.
В память о первом директоре ЧМЗ – ЧМК - ОАО «Северсталь» одна из улиц в Череповце носит имя Резникова.

Егоров А.Н. к. и.н., доцент ЧГУ

Оценка современными историками индустриализации СССР

В XX веке Россия прошла сложный, болезненный путь модернизации общества из традиционного, аграрного, сельского, патриархального в современное, индустриальное, городское, демократическое. Процесс модернизации начался несколько столетий назад и еще не завершился. Но перевал пройден, пик модернизационных перемен, который пришелся на XX столетие, уже позади. Отечественные историки много и плодотворно занимаются изучением процессов модернизации советского общества. Из современных историков, занимающихся этой темой, хотелось бы назвать А. Вишневского, Г. Ханина, М. Горинова, А. Сенявского и др. Как же оценивают историки индустриализацию СССР?

Центральным звеном модернизаторской стратегии большевиков было ускоренное превращение страны из аграрной в индустриальную. Приступить к осуществлению своей стратегии они смогли только во второй половине 20-х годов, когда экономика страны стала выходить из кризиса, национальный доход начал увеличиваться, и появилась реальная возможность, ограничив рост непроизводственного потребления, направить прирост национального дохода на создание современной промышленности. С 1928 по 1931 г. национальный доход в неизменных ценах увеличился в полтора раза, а непроизводственное потребление - всего на 7 %, тогда как реальное накопление (прирост запасов и фондов) увеличилось в 3,7 раза. Доля реального накопления в национальном доходе возросла с 14,4 до 36%, а доля непроизводственного потребления упала с 83 до 60%. Так был задан ритм перекачивания ресурсов от потребления к накоплению, который сохранялся долгие годы.

Понятно и откуда шло это перекачивание, по крайней мере, первое время. Перед революцией больше половины национального дохода страны создавалось в сельском хозяйстве, и даже к концу 20-х годов его вклад в национальный доход был близок к 50%. Естественно, что деревня и стала главным «источником накопления» для нужд индустриализации. Коллективизация деревни создала постоянно действующий и весьма надежный механизм перераспределения средств из сельского хозяйства в промышленность. Позднее постоянное ограничение доли непроизводственного потребления в национальном доходе, иными словами, поддержание дешевизны рабочей силы, обеспечило регулярный источник ресурсов для экстенсивного экономического развития.
Во всех рассуждениях советских поборников индустриализации с самого начала преобладали утопические технократические нотки, а в действиях главное место отводилось материально-техническим инновациям. Социальные же нововведения воспринимались как нечто вторичное, автоматически вырастающее из «материально-технических основ». Десятилетиями рост промышленного производства, его отдельных видов служил главным мерилом общественного прогресса, показателем экономических и политических успехов. В 1946 г. после окончания войны Сталин определил главные экономические задачи страны в тех же «натуральных» терминах: 50 млн. т. чугуна, 60 млн. т. стали, 500 млн. т. угля и т.д. Логика натурального планирования не была поколеблена и после смерти Сталина. Выступая с докладом по случаю сорокалетия Октябрьской революции, Хрущев снова обозначал цели страны на следующие 15 лет в млн. т. стали, угля, нефти и т.д.

Если оставаться в рамках подобной натурально-технической постановки задач индустриализации, то они действительно во многом были решены в чрезвычайно короткие сроки. Считается, что только с 1929 до середины 1941 г. в стране было построено 9 тыс. крупных промышленных предприятий. Уже в 1933г., подводя итоги одного только первого пятилетнего плана (1929-32), Сталин говорил: «У нас не было черной металлургии, основы индустриализации страны. У нас она есть теперь. У нас не было тракторной промышленности. У нас она есть теперь. У нас не было автомобильной промышленности. У нас она есть теперь. У нас не было станкостроения. У нас оно есть теперь...». Далее таким же образом назывались химическая, авиационная промышленность и др. Это монотонное перечисление было необыкновенно знаменито в свое время и постоянно цитировалось.

Судить о подлинных успехах советской промышленности не так просто, они, конечно, были, но непременно преувеличивались советской статистикой, а попытки западных, а позднее и советских (российских) экспертов оценить истинный промышленный рост СССР наталкивались и наталкиваются до сих пор на ограниченность или отсутствие информации. Поэтому их оценки также не могут считаться надежными, а лишь указывают на приблизительный масштаб возможных корректировок. Такие оценки, как правило, ниже официальных, хотя и они не отрицают значительного промышленного роста. Если взять весь период между началом Первой и Второй мировых войн, то, по темпам роста промышленности, СССР, видимо, уступал Японии, но все же значительно опережал основные западные страны.
Тридцатые годы были очень неоднородными. Внутри них явственно выделяются три периода: 1928-32, 1933-37 и 1938-41 гг. Безусловно успешным был только второй из них, и к 1937 г. обозначились успехи СССР на фоне всех крупных промышленных стран. Отставание не исчезло, но стало меньшим, чем когда-либо в прошлом, по отношению же к Японии снова появилось опережение. Конец 30-х годов был разочаровывающим, но в СССР об этом мало кто знал. Тем не менее, тридцатые годы были временем промышленного рывка, который невозможно отрицать и который создал основу для превращения СССР в мощную индустриальную державу.
В марте 1939 года на ХVШ съезде ВКП(б) И.В. Сталин выдвинул главный лозунг индустриализации: догнать и перегнать в экономическом отношении страны Европы и США.

Вся страна покрылась лесами новостроек. В орбите великих сталинских строек в 1940-41 годах оказался и Череповец. По обыкновению строили тогда, не считаясь с принципами проектирования, без глубокого научного исследования. Без предварительной подготовки тылов металлургии - рудников, шахт, флюсовых карьеров, без смет и проектов решено было построить крупный по тому времени Череповецкий металлургический завод. Прежде всего по политическим мотивам: фашистская Германия уже стояла у границ СССР. Война неизбежна, но врага следовало встретить во всеоружии, для чего требовалось «стальной броней опоясать Советский Союз».*
Тысячи заключенных были доставлены в специально созданный «Череповецлаг» для возведения бараков и подсобных помещений. Отряды осужденных появились и в заполярном Ковдоре, и в шахтах Воркуты, и на прокладке железнодорожной ветки в Печорском крае. Форсированным порядком велись лабораторные и промышленные испытания, разрабатывались проекты.
Но война помешала грандиозным планам.

Сейчас мы осуждаем некоторые методы, которыми осуществлялось развитие ключевых отраслей промышленности в первые Сталинские пятилетки. Но все же признаемся: именно благодаря индустриальному рывку были построены и реконструированы сотни заводов, которые в «роковые сороковые» оказались способными произвести вооружения больше, чем Германия и ее союзники. И мы выстояли в Великой Отечественной войне. Выстояли и победили.

Никакие уточнения статистических оценок не могут опровергнуть того факта, что в считанные годы в отсталой аграрной стране были созданы важнейшие отрасли современной промышленности. По объему производства главных промышленных продуктов тяжелой промышленности Советский Союз очень быстро вошел в число крупнейших индустриальных держав мира.

Согласно официальной статистике с 1928 по 1955 г. производство электроэнергии увеличилось в 34 раза, с 1928 по 1985 - в 308 раз. Рост производства стали составил соответственно 11 и 36 раз, нефти - 6 и 51 раза, минеральных удобрений - 88 и почти 1300, цемента- 12 и 71, металлорежущих станков - 59 и 109, автомобилей - 529 и 2670 раз и т.д. В середине 80-х годов СССР входил, нередко занимая первое место, в тройку крупнейших мировых производителей электроэнергии, нефти, природного газа, угля, железной руды, чугуна, стали, алюминия, золота, цинка, урана, минеральных удобрений, серной кислоты, цемента и т.д. Созданное в 30-е годы машиностроение выдержало тяжелейшее испытание войной. И десятилетия спустя на долю СССР приходилось свыше четверти мирового экспорта вооружения, что, конечно, тоже свидетельствует о немалом промышленном потенциале.

За пять-шесть десятилетий в корне изменились важнейшие макроэкономические пропорции. Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, сократилась с 75-80% до 20%, а доля занятых в промышленности и строительстве возросла с 9 до 38%. Это само по себе говорит об изменении типа экономики, так же, как и падение вклада в национальный доход сельского хозяйства с 54 до 19% и рост вклада промышленности и строительства с 29 до 56%. Нет сомнения, что промышленная революция в СССР в целом осталась позади.
Но это не означает, что модернизация советской экономики была завершена. Создать более или менее совершенный материально-технический аппарат современной индустриальной экономики - это полдела. Вторая же половина - вдохнуть в него жизнь, «встроить» механизмы саморазвития. На Западе такие механизмы складывались постепенно, вместе с самой промышленностью, тогда как в СССР индустриализация была «искусственной», основанной на заимствовании готовых технологий и некоторых организационных форм. Мобилизационная модель ранней советской экономики сделала возможным такое заимствование в очень короткие сроки, но она же привела к подавлению рыночных механизмов, порождающих стимулы к развитию. В логике ее функционирования воспроизводились, разумеется в измененном виде, средневековые принципы вертикальной иерархии, натурального хозяйства, личной зависимости и т.п. Поэтому она довольно быстро исчерпала свои возможности. В какой-то момент следовало начать переход к «нормальной» экономике децентрализованных решений и товарно-денежных отношений. Этот момент был упущен. Более того, «мобилизационная модель» зажила собственной жизнью и стала диктовать свои условия, все менее связанные со стоявшими перед страной задачами. Советская экономика оказалась в тяжелом кризисе.

Уловить момент перехода от болезненного, лихорадочного, но все-таки стремительного подъема периода форсированной индустриализации к застою и кризису непросто. Возможно, такого момента и не было, а просто первое мало-помалу превращалось во второе, чтобы затем перерасти в экономическую агонию.

Каковы же структурные пороки советской экономики? Ареной принятия экономических решений был монополизированный «бюрократический рынок». Естественно, что это не ослабляло, а усиливало анархию производства: чем больше монополизма, тем больше произвола. Экономика была искусственно разделена на два сектора, разгороженных жесткой непроницаемой переборкой. В секторе потребления существовала некая видимость рынка, денежное обращение, нечто, подобное игре спроса и предложения, хотя все это проявлялось в искаженном виде. Наличие или отсутствие спроса на тот или иной товар практически не влияло на инвестиции в его производство. Массовый потребитель в СССР оказался отстраненным от участия в формировании макроэкономических пропорций, а это привело к подавлению обратных связей в экономической системе и, в конце концов, превратило ее в слепого гиганта.
Поведение субъектов, принимающих хозяйственные решения, было обусловлено внутренним побуждением к расширению производства, которое сопровождалось неутолимым, постоянно существующим инвестиционным голодом. Поскольку решения об инвестициях принимали не сами инвесторы, а более высокие инстанции и они же несли ответственность за финансирование, стандартным ответом инвесторов на такую ситуацию было неизменное стремление ко все новым и новым капиталовложениям. Такой механизм не побуждал экономить капиталовложения, а, напротив, подталкивал к их расходованию, которое оправдывалось экстенсивным расширением объема производства.

Со времен форсированной индустриализации в СССР существовал культ тяжелой промышленности, которая была символом экономической независимости страны. Но в структуре тяжелой промышленности очень большое место занимали добывающие отрасли и отрасли, производящие промежуточное сырье, а также вооружение. Как это не парадоксально, но это говорило как раз о растущей зависимости советской экономики от Запада - от экспорта сырья на Запад, с одной стороны, и импорта продовольствия и промышленной продукции - с другой.

Эта зависимость все время возрастала, поддержание минимального технического уровня собственной промышленности и удовлетворение насущных нужд населения требовали постоянного наращивания импорта. Только с 1970 по 1985 г. стоимость импортируемых машин и оборудования выросла почти в 7 раз, а их доля в оборудовании, связанном с реализацией капиталовложений, увеличилась с 13 до 37%. В 1985 г. на долю машин, оборудования и транспортных средств пришлось 37% всего советского импорта (и менее 14% экспорта), на долю продовольствия - еще 21%.

Для того чтобы много ввозить, надо много вывозить. На это и была направлена значительная часть советской промышленной мощи, которая обслуживала, в конечном счете, превращение страны в сырьевой придаток Запада. В том же 1985 г. главнейшими статьями экспорта были топливно-энергетические ресурсы, а также руды, металлы, химические удобрения, лесоматериалы. В обмен на машины и хлеб ушло 20% произведенной в стране нефти, 11% газа, 14% железной и хромовой руды, 24% хлопка и т.п. По некоторым оценкам, до 20% советского экспорта приходилось на долю вывоза оружия, но нужно учитывать, что этот вид экспорта часто был рассчитан на получение скорее политических, нежели экономических выгод. Огромная масса оружия, которая шла в кредит дружественным странам третьего мира, никогда не была ими оплачена.

Макроструктурные характеристики советской экономики всегда указывали на то, что, несмотря на огромные абсолютные объемы промышленного производства, СССР не входил в число экономических лидеров XX века. Если сравнить СССР с его главным конкурентом - США, то между ними обнаруживаются громадные структурные различия. В 1985 г. в СССР вклад промышленности и строительства в валовой национальный продукт составлял 45%, в США -31 %. На долю сельского хозяйства в СССР приходилось 17%, в США - всего 2%. Зато участие в создании валового продукта транспорта, связи, торговли и сферы услуг в СССР ограничивалось 38%, в США же на их долю приходилось 67%. В 80-е годы по доле занятых в сельском хозяйстве (20%) СССР не мог равняться ни с США (3%), ни с Германией - ФРГ (5%), ни с Францией (7%). По этому показателю СССР был близок к таким странам как Испания, Португалия, Ирландия. Что же касается доли занятых в промышленности, то здесь у СССР было больше сходства с развитыми странами, но, при гораздо более высокой доле занятых в сельском хозяйстве, это неизбежно означало неразвитость сферы услуг.

Структурные различия с экономически развитыми странами сами по себе отнюдь не говорили о кризисе и легко могли быть объяснены более поздней индустриализацией СССР. Однако настораживала чрезвычайно вялая динамика сложившейся структуры в 70-80-е годы. Например, доля занятых в промышленности практически не менялась с 1970 г. Очень медленно росла доля занятых в сфере услуг. Это совершенно не соответствовало тому, что происходило в это время на Западе, и вело к увеличению структурных различий с западной экономикой.

Одной из ключевых особенностей эволюции советской экономической структуры было ее постоянное сползание в сторону все большей милитаризации. Отчасти это было следствием международной обстановки или, по крайней мере, ее интерпретации официальными политиками и идеологами. Насколько можно судить по различным публиковавшимся оценкам, на долю оборонного комплекса СССР в 80-е годы приходилось 20-25% валового национального продукта против 6,5% в США. Третья часть всех занятых в добывающих и обрабатывающих отраслях работала непосредственно на военные нужды. Свыше 60% продукции машиностроения составляли товары военного назначения, на военные цели шло 75% всех ассигнований на науку. Военная экономика разорила страну. Она превратилась в главный источник структурных деформаций, а в конечном счете - и экономического кризиса.

В последние десятилетия существования СССР советская экономика, лишенная внутренних побуждений к росту, с нарастающей скоростью деградировала, все показатели неизменно ухудшались. Как отмечал Ханин, к концу 80-х годов в советской экономической литературе было общепризнано, что период 1961-85 гг. характеризовался непрерывным падением темпов экономического развития. Однако измерить степень этого падения непросто. И советским, и зарубежным специалистам всегда приходилось судить об экономике СССР, используя крайне неполную, а часто и намеренно искаженную информацию. Поэтому все имеющиеся оценки различаются между собой, но не оставляют места для принципиальных разночтений. Все оценки, включая и официальные оценки ЦСУ СССР, указывают на быстрое ухудшение экономических показателей, разница заключается лишь в степени этого ухудшения. В частности, по всем оценкам, непрерывно падали темпы роста национального дохода и валового национального продукта. То же происходило и с темпами роста производственных ресурсов, фондоотдачи, эффективности капиталовложений. Преимущество в темпах экономического роста, которым СССР некогда обладал, быстро терялось.

Экономическая модернизация превратила страну из аграрной в индустриальную, дала ей основные элементы современной технологической цивилизации. Но она не создала социальных механизмов, обеспечивающих саморазвитие экономической системы промышленных обществ, - частной собственности и рынка. После короткого периода успехов инструментальные цели вступали в непреодолимое противоречие с консервативными социальными средствами, дальнейшие прогрессивные изменения оказывались блокированными, модернизация оставалась незавершенной, заходила в тупик. В конечном счете, это привело к кризису системы и потребовало ее полного реформирования.

От планового хозяйства требовалось перейти к рыночным отношениям. ЧМК, как и многие другие государственные предприятия, становится акционерным обществом «Северсталь».
________________________
* Б. Челноков. Так начиналась «Северсталь».

Солодянкина О.Ю., к.и.н., доцент ЧГУ
Специфические черты индустриальных российских городов (на примере Череповца)

Современный индустриальный российский город специфичен применительно к столичному (специфичность провинциальности), к окружающей его сельской местности (специфичность горожанина по отношению к крестьянину) и к неиндустриальным городам (специфичность индустриальности).

Ныне известный гигантским металлургическим предприятием «Северсталь» Череповец обязан своим возникновением монастырю, созданному в конце 14 века, и подмонастырской слободе. Упразднение монастыря в 1764г. поставило посад в сложную ситуацию, но в 1777г. указом императрицы Екатерины II «для пользы водяной коммуникации» здесь был учрежден город Череповец. Городок был крошечным: в нем числилось 537 жителей. Это был типичный уездный город Российской империи. После постройки Мариинской водной системы (1810г.), связавшей Волгу - главную торговую артерию страны - со столицей - Петербургом, Череповец оказался в центре деловой активности. Город стал стремительно меняться. Появились каменные постройки - прежде всего купеческих домов, потребовались образованные люди - и в городе появились техническое училище, реальное училище, учительская семинария, женская гимназия и другие. Создание сети образовательных учреждений связано с именем городского головы И.А. Милютина, почти 50 лет руководившего городом. Милютины и сами были типичными маргиналами: начали как мелкие купцы, потом размах операций возрос, затем новые знания, добытые путем самообразования - и деятельность на пользу города. Племянник И.А. Милютина уже был дипломированным инженером, депутатом Государственной думы, типичным петербуржцем, забывшим о своих купеческих корнях.

В начале 20 века на 10 тыс. жителей в Череповце приходилось 13 учебных заведений с двумя тысячами учащихся, пропорция немыслимая для России той поры. Бойкие на перо журналисты, как всегда всё преувеличивая, назвали Череповец «русским Гейдельбергом» и «северными Афинами».

Именно с этого времени начинается процесс индивидуализации, уникализации до той поры типичного городка. Он воспринимался как «остров образования» в бескрайнем море невежественной крестьянской массы окружающего уезда и губернии в целом. Население теряло прежнюю идентичность «темного, невежественного провинциала», но новая идентичность «жителя русского Гейдельберга» была бы типична для столичного города, а здесь воспринималась как неуместная.

В 1905г. через Череповец прошла Северная железная дорога, Связавшая Петербург с Уралом и Севером страны. Расположение на важнейшем торговом пути, активное участие в деловых контактах вызвали прорыв географической изоляции. Купцы стремительно богатели и европеизировались. Череповецкие помещики гордились, что они гораздо более по-европейски ведут дела, чем их вологодские соседи, живущие всего на 100-200 км восточнее, но в стороне от торговых путей. В сельской местности, окружающей Череповец, росли сыроварни и маслоделательные заводы, рождался рецепт знаменитого «вологодского масла». Всё это делало Череповец отнюдь не типичным провинциальным городом. Специфичность проявлялась и в политических предпочтениях. Голосование жителей Череповца на парламентских выборах поражало городские власти - ведь избранным в 1907 г. в думу оказался член революционной (социал-демократической) партии. Обычно такие политические симпатии демонстрировали крупные индустриальные центры с большим количеством рабочих, в Череповце же промышленных предприятий практически не было.

После революции Череповец стал городом губернским, центром Череповецкого края. Но значимость его, несмотря на повышение статуса, стала падать. Централизация всех сторон общественной жизни не способствовала развитию местных центров просвещения, каковым являлся Череповец до революции. Важнейшим социально-экономическим процессом тех лет стала индустриализация, а Череповец поначалу оставался в стороне от нее. Город стремительно превращался в милый, но захолустный угол Советского Союза. Административные реорганизации (вхождение сначала в Ленинградскую область, затем в Вологодскую) не сказывались на дремоте провинциального сознания. Для Череповца в полной мере были характерны все особенности «времени большой длительности»: чрезвычайно низкая скорость исторических изменений условий труда, быта, культуры, умственной деятельности. Это была культура аграрного общества. Во многих городах современной России эти тенденции выключенности из политической жизни общества, аполитичности и консерватизма населения, неустойчивости и несамостоятельности городской культуры, узости интеллектуального слоя, одновременно враждебного и харизматического отношения к аппарату власти, до сих пор являются определяющими. Не так сложилась судьба Череповца.

Именно здесь было решено разместить перед войной металлургический завод регионального значения. Аналога подобному решению привести трудно: никаких источников сырья в Череповце не было. Это уникальный случай выбора места строительства крупного металлургического комбината вдали от источников сырья. Сразу же появились комментарии: это решение - историческая ошибка проектировщиков, ведь транспортные расходы должны были составить 30-40% себестоимости металла. Решение принималось на самом высоком уровне: его утвердил лично Сталин. Выбор пал на Череповец, потому что здесь скрещивались транспортные потоки: уголь с Воркуты и руда с Кольского полуострова. Так выгодное географическое положение еще раз предопределило судьбу города.
Расчет делался и на использование расположенного вблизи торфа, и на целый ряд других факторов. Сегодня, спустя полвека после дискуссии о месте строительства металлургического комбината, очевидно, что почти ни один фактор, который должен был улучшить экономические показатели первенца северо-западной металлургии, не сработал. Местные ресурсы (торф, пиритные огарки, электростанция) не стали основой развития завода. Несмотря на это Череповецкий металлургический завод - Череповецкий металлургический комбинат - ОАО «Северсталь» - стабильно входит в тройку крупнейших металлургических предприятий России. Это единственное предприятие подобного профиля и подобного размаха, расположенное вдали от источников сырья, и при этом нормально функционирующее. В чем же секрет такого феномена? Сработал главный фактор - чрезвычайно благоприятное положение Череповца по отношению к металлопотребляющим городам.

Строительство завода возобновилось после войны, в 1948 году, и для этой цели в город прибыло огромное количество людей со всей страны. В 1955г., когда завод был пущен, численность населения города составила 74 тыс. человек (в 1948 году было 35,4 тыс. человек), и Череповец вошел в группу городов с повышенными темпами прироста населения (свыше 60%). Темпы эти достигались за счет сильного разбавления городского населения сельскими жителями, прибывшими по оргнабору или путевкам комсомола. Были среди «добровольцев» и элементы, порвавшие с деревенской культурой, но не готовые приобщиться к культуре городской. Коммунистические вожди говорили о «слиянии города с деревней», а на деле происходила «рураризация» городов. Маркс писал об «идиотизме сельской жизни», но этой «идиотизации» подверглась городская жизнь. Процесс урбанизации ускорил отток из сельской местности и маленьких городов наиболее предприимчивой части крестьян, бывшего купечества, интеллигенции. Попадая в крупный город и «затерявшись» в нем, человек утрачивал тесные связи с родными местами и с той моралью, которой он подчинялся в силу обстоятельств. Личность оказывается в маргинальной ситуации. Типичная маргинальность похожа на провинциализм, но различна с ним. Маргинальный тип личности характеризуется стремлением как можно быстрее адаптироваться в новых условиях (способы и характер такой адаптации могут быть различны). Провинциальность же основывается на обнаружении и дальнейшем сохранении иной, чем в центре, включенности в социокультурное пространство.

Что в целом характерно для промышленного города? Большая часть населения занята на основных промышленных предприятиях города. Промышленным предприятиям принадлежит наиболее развитый сектор социальной инфраструктуры - дома культуры, базы отдыха. Пример тому «Северсталь», которая имеет Дворец металлургов, спортивно-концертный зал «Алмаз», стадион «Металлург», физкультурно-оздоровительные комплексы, санаторий «Родник», дома отдыха «Торово» и «Рощино».

Большая часть транспортных маршрутов в промышленных городах ведет к предприятиям.

Экологическая ситуация в таких городах достаточно сложная, и основными загрязнителями являются опять-таки крупнейшие промышленные предприятия. В Череповце это прежде всего ОАО «Северсталь», АО «Аммофос», АО «Азот», МП «Водоканал», АО «ФМК». И хотя количество выбросов в атмосферу снизилась с 787,7 тысяч тонн (1980 г.) до 338,7 тысяч тонн (2000 г.), а 98 процентов воды стало использоваться в оборотном цикле - Череповец входит в десятку самых загрязненных городов России. Соответствующие службы постоянно фиксируют превышение предельно допустимой концентрации веществ в 2-5 раз. Промплощадка «Северстали» практически неразрывно смыкается с селитебной частью города. Санитарно-защитная зона предприятия отсутствует, хотя по расчетам рассеивания выбросов загрязняющих веществ комбината в атмосферу ее ширина должна составлять не менее 3-5 км. Экологическая емкость территории Череповца практически исчерпана в связи с высокой концентрацией промышленных объектов на ограниченной территории (более 60 предприятий).

Экологические проблемы больно ударяют прежде всего по детям. Младенческая смертность за последние годы возросла с 12 до 15,6 на 1 тыс. родившихся, число маловесных детей - с 59,5 до 75,1 на 1 тысячу, детей с врожденными пороками развития стало рождаться в 1,5 раза больше. В целом число детей, родившихся больными, возросло в 2,14 раза. Лидеры среди детских болезней - болезни органов дыхания, нарушения функций пищеварения, болезни мочевыделительной системы, т.е. это болезни, напрямую связанные с экологией. У взрослых преобладают болезни крови и кроветворных органов, системы кровообращения (рост в 1,5 раза), органов дыхания (рост в 1,5 раза), мочеполовой системы (рост в 1,27 раза).

Стремительно возрастает число людей, по долгу службы связанных с работой в контакте с неблагоприятными производственными факторами. Растет абсолютное число людей с профзаболеваниями, особенно в строительной отрасли (из зарегистрированных случаев 63% - женщины).

В такой ситуации важно наличие достаточного количества врачей и больничных коек - в Череповце же не хватает ни того, ни другого. В целом по России норма - 47,5 врачей на 10 тыс. населения. В экологически благополучной Вологде их 59, в Череповце - 36. По российской норме число больничных коек на 10 тыс. человек - 149, в Вологде их 225, в Череповце- 127.
Практически все череповчане находятся за пределами нормального существования с экологической точки зрения: по сравнению с неиндустриальными городами, обстановка здесь слишком сложна для жизни.

Другой элемент специфичности - культура и культурные возможности. Как и до революции, народное образование Череповца подчинено промышленности. Город имеет 4 вуза, 5 техникумов и колледжей, 10 технических лицеев, которые готовят кадры для ОАО «Северсталь», ОАО «Череповецкий сталепрокатный завод», ОАО «Аммофос» и др. Дореволюционную традицию «русского Гейдельберга» продолжает прежде всего Череповецкий государственный университет - первый в истории России университет, созданный не в областном городе. Образование Череповецкого государственного университета в 1996г. вызвало серьезные возражения со стороны областного центра, ибо Вологда, центр области, не имеет университета классического типа (только педагогический и политехнический), в Череповце же он есть. Наличие университета классического типа в российской традиции всегда было привилегией крупных административных центров. Уникальный случай Череповца нарушил эту традицию. Но престиж университета не столь высок, как хотелось бы горожанам. Отделы кадров крупнейших промышленных предприятий предпочитают брать на работу выпускников более престижных столичных технических университетов.

Промышленные предприятия постоянно требуют новых работников, и всё новые мигранты оказываются в городе. Естественная убыль населения растет, а общее число жителей ежегодно возрастает примерно на 1,5 тысячи человек.

Благодаря этому средний возраст жителей Череповца меньше 40 лет, гораздо ниже, чем в среднем по области. Доля пенсионеров также невелика, так как из-за тяжелых условий труда и неблагоприятной экологической ситуации средняя продолжительность жизни меньше, чем в среднем по стране. В целом с Европейского Севера России население выезжает (особенно из Коми АССР и Мурманской области), а для Череповца ситуация противоположная: идет постоянный приток населения.

Из-за слишком большого количества мигрантов (особенно среди людей средней и старшей возрастной группы) изменилось даже произношение названия города. В соответствии с особенностями местного диалекта слово Череповец ранее произносилось с ударением на втором слоге, теперь же - на последнем, четвертом. Немногочисленные коренные жители протестуют против подобной «смены названия», апеллируя к средствам массовой информации. Изменилось и название жителей города: раньше они назывались «черепане», теперь - «череповчане». Даже прожив несколько десятилетий в Череповце, родным место они считают тот район бывшего Советского Союза, ту деревню, из которых они приехали. Череповец для них - временный (хотя в большинстве случаев временность оказывается пожизненной) пункт проживания. Для большинства это своего рода город-общежитие. Не случайно район собственно общежитий занимает в городе достаточно большое пространство, в основном ограниченное улицами, прилегающими к металлургическому комбинату. Этот район общежитий маргинален внутри самого города - здесь селятся вчерашние жители села, нелегально остающиеся в России вьетнамцы, образующие свои маленькие Ханои, опустившиеся пьяницы, променявшие за доплату свое жилье в более благополучных районах города, представители криминальных структур. Это своего рода общежитское гетто. Дома застройки 50-х годов исчерпали свой жизненный ресурс, и их истрепанные фасады дополняют мрачную картину. Именно этот район дает наибольший процент малолетних преступников и наркоманов.

Одна из отличительных черт мигрантов - потеря их прежнего окружения, прежней системы моральных ценностей, а также поиск и обретение новой идентичности взамен утраченной. Огромную роль здесь играют первичные группы - семья, друзья, приятели. Однако, окружение мигрантов весьма специфично - это такие же утратившие идентичность и прежние моральные принципы маргиналы. Поэтому криминогенная обстановка особенно сложна в районах их расселения. Статистика фиксирует постоянный рост правонарушений, особенно преступлений на имущественной почве.

Для поколения с потерянной идентичностью наркотики являются одним из способов ее замены. По количеству наркоманов на 100 тыс. населения (286,6) Череповец далеко превосходит среднероссийские показатели (165,5). Здесь сказывается экономическое благополучие города: наркотики оказываются доступны по цене, а кроме того рядом Москва и Петербург с их традициями нонконформистского поведения молодежи, включающего в себя и наркотики.
Итак, современный индустриальный российский город специфичен в своем экономическом благополучии и маргинален при учете экологического, медицинского, криминогенного, культурного, морального и лингвистического факторов.

Труханович Т.Ю., главный специалист Череповецкого центра хранения документов
Вопросы строительства Череповецкого металлургического комбината в документах местных органов власти

Создание металлургической базы на Северо-Западе страны, строительство завода в нашем городе начиналось в обстановке строгой секретности. Многие документы имели ограничения по доступу. Тем не менее, в документах местных органов власти неизбежно должны были присутствовать сведения об этих событиях.

Исходными документами, из имеющихся по данной теме, можно считать два неоднократно цитировавшихся протокола.
Первый - протокол заседания объединенного исполнительного комитета городского и районного Советов депутатов трудящихся от 12 августа 1940 года.

В нем значится:
«Считать целесообразным и возможным отвести под строительство металлургического завода площадку размером около 400 га в пределах территории, ограниченной с севера - Северной железной дорогой, с востока - границей г. Череповца, с юга - рекой Шексной, и с запада - рекой Коштой».

Через месяц Бюро Череповецкого горкома партии и горисполком на объединенном заседании вынесли решение, предусматривавшее конкретные мероприятия, означавшие развертывание подготовительных работ по строительству Череповецкого металлургического завода.
С этого времени подготовка к строительству становится постоянной темой для обсуждения на заседаниях горисполкома.

Передача строительству складских и торговых помещений, выбор площадок для сооружения промышленного водозабора, очистных сооружений фекальной канализации, пруда шламонакопителя и отстойника для окалины, выбор площадки для сооружения речного порта, открытие сберегательной кассы при строительстве - это неполный перечень вопросов, рассматривавшихся горисполкомом в конце 1940-го - начале 1941-го годов (фонд № р-7 оп.1 д.421 л.50-51,57-58,82,122-124 д.419 л.21 д.466 л.77).

Все понимали - большая стройка означает новые потребности, приведет к существенному изменению облика города. Не случайно среди протоколов, постановлений, решений есть документы о строительстве нового мясокомбината, реконструкции электростанции, строительстве речного вокзала и т.д. (фонд № р-7 оп. l д.414 л.81 д.422 л.22 фонд № р-393 оп. 1 д.25 л.2).

Уполномоченным Народного Комиссариата черной металлургии по строительству комбината был назначен Николай Петрович Кузякин.
14 сентября 1940 года он утвердил штатное расписание по Дирекции новостроящегося Череповецкого металлургического комбината. Это штатное расписание находится в фонде горфинотдела (фонд № р-396 оп.1 д. 156). Помимо него в деле есть сметы, переписка, регистрационные карточки.

Мы знаем, что на строительстве металлургического комбината планировалось в качестве рабочей силы использовать заключенных. В 30-40-е годы на больших стройках это была обычная практика.

В нашем архиве нет документов, непосредственно рассказывающих о том, как была организована эта работа. Но можно обнаружить отдельные сведения, которые свидетельствуют об участии ГУЛАГа в начальном этапе строительства.

В фонде горкоммунхоза есть копия приказа по народному комиссариату лесной промышленности и народному комиссариату внутренних дел СССР от 16 ноября 1940 года № 1053/3/1034. В пункте 1 приказа говорится: «Главлесэкспорту (по тресту Севзаплес) передать, а ГУЛАГу НКВД СССР (по строительству Череповецкого металлургического завода) принять все оборудование и все служебные здания, принадлежащие ликвидированному Череповецкому лесопильному заводу по наличию на 1 ноября 1940 года (фонд № р-697 оп. 1 д. 112 л. 150)».

Б. Челноков отмечает, что для исправительно-трудового лагеря отвели место в районе деревни Богородское.

В протоколе № 51 заседания Череповецкого горисполкома от 23 ноября 1940 года читаем:
«§2. Ходатайство строительства металлургического комбината о предоставлении земельного участка в районе селения Богородское
РЕШИЛИ: Ходатайство удовлетворить (фонд № р-7 оп.1 д.421 л.83).»

В декабре 1940 года в президиум Череповецкого горисполкома поступил возмущенный протест депутата от 42-го избирательного округа Л.С. Наседкина:
«Сегодня, 4 декабря 1940 года, я узнал, что баня № 2 назначением для населения города занята для санобработки заключенных Череповецкого строительства НКВД СССР.

Такое возмутительное, недопустимое явление побуждает меня внести категорический протест на рассмотрение внеочередного заседания президиума горисполкома.

Этого допустить нельзя, т.к. мытье в бане заключенных может иметь последствия для населения - это в части вшивости, накожных заболеваний и всяких других инфекций.
Необходимо спросить у руководства строительства, чем они занимались и чем думали: за 4 месяца своего пребывания в Череповце не сумели построить бревенчатой бани для заключенных (фонд, № р-7 оп.1 д. 414 л. 10)».

10 декабря вопрос был внесен в повестку дня заседания горисполкома. Существенную роль в принятии решения сыграло мнение горсанврача А.В. Хмылова:
«Считаю протест т. Наседкина недостаточно обоснованным по следующим причинам:
1. Население города не пострадает от того, что в бане № 2 иногда будет проводиться санитарная обработка заключенных, присылаемых на Череповецкое строительство НКВД. Необходимо лишь после санобработки делать дезинфекцию раздевалки и хорошую влажную уборку во всей бане.
2. Помещать в общежития вновь прибывшую партию заключенных без санитарной обработки нельзя, т.к. это может послужить причиной вспышки заболеваний сыпным тифом, который может распространиться и на население города (фонд № р-7 оп. 1 д. 414 л.9)».
Протест Наседкина был отклонен. В качестве временной меры сроком до 1 февраля 1941 года было решено допустить предоставление бани для первичной санобработки прибывающих заключенных с условием заблаговременно предупреждать горкомхоз о прибытии этапов (фонд № р-7 оп.1 д.421 л. 107).
В фонде отдела коммунального хозяйства горисполкома имеется переписка с управлением Череповецкого строительства и лагеря по этому вопросу (фонд № р-697 оп. 1 д. 112).
В мае 1941 года Вологодский облисполком обсуждает вопрос об изъятии земли колхозов «Боевик», имени 18 партсъезда, «Знамя труда», «Привет», «Красная горка», «Красный угол» Богородского сельсовета и «Солнечное сияние» Шубацкого сельсовета (фонд р-7 оп. 1 д.46 л.36,37).

А дальше была война.

История предвоенного строительства металлургического комбината была закончена. Это нашло отражение и в составе документов местных органов власти. Вплоть до 1947 года не удалось обнаружить ни одного документа, касающегося строительстве комбината. Да это и неудивительно. Ведь проработка вопроса о возможном возобновлении строительства на высшем уровне началось только в 1945 году.
На 52 сессии городского Совета, открывшейся 31 июля 1947 года, в отчете о работе исполкома за период 1940-июль 1947 года звучало:
«Предвоенные годы в городе были ознаменованы ростом всех отраслей народного хозяйства. Вместе с ростом промышленности местного значения было начато строительство крупной промышленности союзного значения: металлургический комбинат, судостроительный завод». В качестве очередных задач, в числе прочих, называлось производство проектно-изыскательских работ по строительству металлургического завода (фонд № р-7 оп. 5 д. 19 л. 40,46,93).

Последующие протоколы заседаний горисполкома дают представление о том, как вновь начиналась большая стройка, показывают тесную связь строительства с развитием города.

Круг рассматриваемых вопросов был широк.

Очень большое количество решений было принято по отводу земельных участков под постройку сооружений завода, жилых домов, под индивидуальное строительство переселяемых граждан, создание объектов социальной сферы.

С 1951 года практически каждым протоколом утверждались акты на приемку домов, построенных металлургическим заводом.
Особо хотелось бы остановиться на комплексе документов, посвященных изъятию земель от колхозов. Большая их часть сосредоточена в фондах Череповецкого райисполкома и его земельного отдела. Документы находятся в разных делах - протоколах, переписке. Одно из дел полностью отдано этому вопросу: «Дело по оформлению изъятия земель для строительства Череповецкого металлургического завода» (фонд № р-5 оп.1 д.6). Интересен состав документов. Первым помещено письмо заместителя министра металлургической промышленности Коробова от 11 февраля 1949 года на имя председателя Вологодского облисполкома Корепанова. В нем просьба об отводе земли «для размещения промышленных объектов и жилищного строительства завода, производственных предприятий строительной базы треста «ЧМС» и поселка для строительных рабочих». Мы узнаем, что к использованию планировались 1969,12 га; 1912,2 га из них находились в пользовании колхозов. Далее идет ведомость земельных угодий Богородского и Шубацкого сельских Советов. Списки колхозных хозяйств и прочих дворов содержат сведения о количестве едоков, половозрастном составе жителей, их занятости на производстве, о наличии скота в хозяйствах, имеющихся постройках. Есть экономическая характеристика колхозов. Любопытно ознакомиться с протоколами общих собраний колхозников - как переселяемых колхозов, так и колхозов доприселения. В постановлениях собраний переселенцев содержатся просьбы о помощи в организации переезда, предоставлении льгот по налогам и госпоставкам. Принимающие колхозы получали дополнительные рабочие руки. Пожалуй, только в одном протоколе (колхоз «Полевод» Жидиховского сельсовета) есть фраза о том, что у них рабочей силы достаточно. Видимо, поэтому из 30 принимаемых хозяйств 20 они решили вселить на бывшие хуторские участки, организовав из них отдельную бригаду (фонд № р-5 оп. 10 д.6 л.48). В остальных протоколах, наоборот: много земли, мало рабочей силы, согласны на доприселение с причитающимся переселенцам поголовьем крупного рогатого скота и лошадьми (фонд № р-5 оп.10 д. 6 л.45,50-66).
Имеющаяся переписка показывает, что процесс переселения проходил не очень просто.
В одном из писем (ноябрь 1950 года) на запрос облисполкома Череповецкий райисполком сообщает, что при вторичном рассмотрении вопроса о переселении колхозников сельхозартели «Солнечное сияние» одиннадцать хозяйств пожелали остаться в городе на производстве, и только одно хозяйство попало в колхоз имени Кирова. В остальных хозяйствах, подлежащих переселению, все, за исключением трех, остаются в городе на производстве. Колхоз «Красные Углы» в составе 33 хозяйств переселился на новые места (фонд № р-5 оп. 6 д. 370 л. 66).
По мере развития строительства производились дополнительные отводы земли, и это вело к фактическому увеличению территории города. В результате в 1950-1954 годах появляется ряд решений городского и областного исполнительных комитетов о расширении городской черты Череповца (фонд № р-5 оп. 6 д. 370 л. 63 оп. 10 д. 7 л.2; фонд № р-7 оп.5 д.80 л.51 -52 д.72 л. 182 д.52 л.97).
В это время в городе появились улицы Пугачева, Чкалова, Разина, Панькинская, Строителей, площадь Металлургов, улица Металлургов и др. (фонд № р-7 оп.5 д. 52 л. 26 д. 72 л. 183).
Таким образом, из документов местных органов власти видно, что металлургический завод, даже будучи еще строящимся, стал ведущим предприятием города.


Кузьминых А.Л., аспирант кафедры отечественной истории ВГПУ

Неизвестные строители Северной Магнитки (заключенные и военнопленные на строительстве Череповецкого металлургического комбината)

Период конца 20-х - начала 40-х гг. в истории СССР - эпоха форсированной индустриализации: время гигантских строек, величайших свершений, невиданных трудовых подвигов. Основной вектор индустриального развития страны был направлен на создание собственной тяжелой промышленности и, в первую очередь, черной металлургии. Миллионы рабочих, техников, инженеров трудились на строительстве Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов, Уралмаша, сотен новых промышленных предприятий. На строящихся объектах катастрофически не хватало техники: бульдозеров, экскаваторов, кранов. Главными орудиями труда были лопата, кирка и носилки. Как правило, недостаток механизации заменялся мускульной силой рабочих, значительную долю которых составляли заключенные ГУЛАГа. Именно они производили первые, самые трудоемкие работы на большинстве промышленных площадок страны.
Не стал исключением и Череповецкий металлургический комбинат, строительство которого было поручено Наркомату внутренних дел. Приказом НКВД от 27 сентября 1940 года учреждался Череповецкий исправительно-трудовой лагерь, контингент которого предстояло использовать на строительстве металлургического завода-гиганта. За считанные месяцы в районе села Богородское, что в окрестностях Череповца, возник целый лагерный городок из полутора десятка бараков и многочисленных хозяйственно-бытовых построек: пекарни, столовой, лазарета, бани-прачечной, складских помещений, гаражей и водонапорной башни. Поблизости расположился лесозавод производительностью 80 кубометров в сутки и механическая мастерская [1]. В связи с нехваткой помещений под лагерные нужды были приспособлены здания двух церквей. Кроме того, в лагере был проведен водопровод, а также канализационная сеть, что выгодно отличало его от прочих островков «архипелага ГУЛАГ» [2].

По мере увеличения масштабов строительства росла и численность лагерного населения. Так, если на 1 января 1941 года численность контингента составляла 997 чел., то к июню 1941 года она достигла 4 821 чел., т.е. увеличилась в 5 раз [3]. Существенно расширился и круг работ. Помимо работы на лесозаводе и подсобном хозяйстве, заключенные трудились на деревообделочном и механическом предприятиях, возводили жилые постройки и коммунальные объекты, прокладывали грунтовые и железные дороги. Большая часть заключенных была занята на строительстве кирпичного и бетонного заводов. Заметим, что на скорейший пуск Северной Магнитки из союзного бюджета было выделено 40 млн. руб. Однако начавшаяся Великая Отечественная война внесла свои коррективы в сроки строительства. Приказом № 0311 от 28 июня 1941 года в связи с военной мобилизацией прекращались работы на большинстве строящихся объектов НКВД. 1 июля 1941 года строительство Череповецкого металлургического завода было законсервировано. Был расформирован и Череповецлаг, обитатели которого отправлены на возведение укрепрайонов и строительство Северо-Печорской железнодорожной магистрали [4].

Однако лагерные бараки пустовали недолго. Их новыми обитателями стали плененные солдаты вермахта. Дело в том, что приказом НКВД № 001156 от 5 июня 1942 года обслуживание Карельского и Волховского фронтов поручалось Череповецкому лагерю-распределителю НКВД № 158. Немногочисленный первоначально лагерь к концу войны стал одним из крупнейших лагерей для военнопленных в СССР, раскинув на территории области сеть из десятка лаготделений, лагпунктов, подкомандировок. Вместимость лагеря по центральным директивам планировалось довести до 21 тыс. человек [5]. В 1945 году в Череповце был сформирован еще один лагерь военнопленных - № 437. В марте 1947 года в лагере № 158 содержалось 5031 чел. военнопленных, из них: 4120 немцев, 388 австрийцев, 364 венгра, 159 испанцев; в лагере №437 - 5924 военнопленных, из них: 4864 немцев, 330 австрийцев, 678 венгров, 45 испанцев, 3 чеха и 2 румын, 1 хорват и 1 австрийский подданный [6].

В суровых условиях военной действительности, при катастрофической нехватке рабочей силы, на долю военнопленных выпала нелегкая задача: они должны были стать невольными участниками могучего трудового фронта, выковавшего железный меч Победы и возродившего страну из пепла пожарищ Великой Отечественной войны. Первое время труд военнопленных использовался только внутри лагерей. Военнопленные обустраивали бараки, ремонтировали лагерные заграждения, использовались на подсобных работах. В апреле 1943 года в Москве было принято решение об использовании труда военнопленных на стройках НКВД и других наркоматов, с которыми ведомство Л.П. Берия заключало хоздоговора.

Появившийся в Череповце значительный контингент военнопленных сразу же привлек к себе внимание местных промышленных предприятий и строительных организаций, остро нуждавшихся в «рабсиле». Напомним, что десятки тысяч вологжан в годы войны были призваны в армию или мобилизованы на оборонные работы. Только в соответствии с распоряжением Государственного Комитета Обороны от 10 августа 1941 года на строительство оборонительных и примышленных сооружений было направлено более 30 тысяч жителей области, годных к физическому труду. Из Череповца и Череповецкого района были привлечены в порядке трудовой мобилизации более 3 тысяч человек [7]. Многие из череповчан-фронтовиков не вернулись домой по окончании войны. Безусловно, что в данных условиях труд военнопленных был востребован многими предприятиями и стройками Череповца. В ноябре 1947 года лагерь № 437 выводил контингент на следующие производственные объекты:
 

№/№

Хозяйственный объект

Количество военнопленных

1.

ВРП - 3 (ст. Череповец)

25

2.

Завод «Красная звезда»

120

3.

Совхоз «Молочное»

78

4.

Совхоз «Воронино»

30

5.

Котельная Череповецкой электростанции

25

6.

Строительство моста через р. Ягорба в г. Череповец

360

7.

Водопровод г. Череповец

10

8.

Ремонтная контора Череповецкого Горкомхоза

6

9.

Артель «Металлист»

4

10.

Венерическая больница

3

Итого:

661

(Источник: Архив УВД Вологодской области. Ф. 10. Оп. 1. Д. 5. Л. 43).

В основном военнопленные использовались на низкоквалифицированной работе. Так, на заводе «Красная звезда» они производили работы, связанные с переноской завода из зоны затопления (кирпичная кладка стен, земляные работы, вязка и установка арматуры и т.д.).

Значительный контингент пленных был занят на строительстве железных и шоссейных дорог в окрестностях Череповца. Так, начальник Главного управления НКВД СССР по делам военнопленных и интернированных генерал-лейтенант М.С. Кривенко в справке на имя Л.П. Берии от 18 мая 1945 года сообщал, что Народному Комиссариату путей сообщения на строительство № 61 в г. Череповце выделено 3 100 военнопленных [8].

30 декабря 1947 года Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли решение возобновить строительство Череповецкого металлургического завода. В качестве рабочей силы, помимо рабочих-сдельщиков, было решено использовать военнопленных. В соответствии с этим областному УМВД было поручено обеспечить вывод на объекты работ «Череповецметаллургстроя» не менее 400 военнопленных ежедневно. Повышенные требования были предъявлены к физическому состоянию пленных: в состав подкомандировки включались военнопленные лишь 1-й и 2-й группы трудоспособности, годные к тяжелому физическому труду. Ослабленные и больные лагерники репатриировались на родину. Военнопленные использовались, как правило, на строительно-монтажных и земляных работах. Несмотря на форсированные темпы строительства строительно-монтажные работы в 1948 году удалось выполнить лишь на 7% от плана. Выход виделся в срочном увеличении количества рабочей силы. Секретарь ГК ВКП(б) Беляев и начальник СМУ «Череповецметаллургстрой» Подшиваленко отправляют в обком партии докладную записку, в которой просят для разворота работ на стройке выделить военнопленных в количестве 400 ежедневных выходов и 500 человек полноценной рабочей силы из числа заключенных исправительно-трудовых лагерей. Лагерному начальству была дана санкция на снятие военнопленных с работ объектов местного значения в целях их концентрации на строительстве ЧМЗ. В соответствии с принятой концепцией в 1949 году на контингент лагеря № 437 была возложена ответственная задача. 1 февраля 1949 года И.В. Сталин лично подписал секретное распоряжение Совета Министров СССР № 1167, обязывающее лагерь № 437 выделять на строительство Череповецкого металлургического завода ежедневно 1500 военнопленных [9].

Однако вывод рабочей силы на стройплощадки стройки-гиганта продолжался недолго. 31 мая 1949 года вышел приказ МВД СССР № 00529 о переформировании лагеря МВД № 437 в офицерский лагерь для содержания военнопленных «особой категории». Соответственно профиль лагеря менялся с производственного на режимный. Главной задачей лагеря отныне становилось не трудовое использование спецконтингента, а проведение среди него фильтрационной работы по выявлению военных преступников. Более того, вывод военнопленных на внешние работы, могущий повлечь за собой контакт со сторонней рабочей силой, строго запрещался. Отдельные производственные объекты, на которых работали пленные, в частности, лесопилка, были перенесены в лагерную зону. В середине октября 1949 года лагерь МВД № 437 был расформирован с вывозом контингента в другие области, а лагерные помещения были переданы тресту «Череповецметаллургстрой» [10]. В них предстояло разместить огромную армию труддобровольцев: вчерашних колхозников, рабочих, демобилизованных солдат, отправленных на строительство ЧМЗ по путевкам райкомов.

Итак, подведем краткие итоги. Все изложенные нами факты позволяют сделать вывод о том, что заключенные и военнопленные внесли существенный вклад в становление промышленности и строительство Череповца. Они осуществили важные государственные задачи: построили речной порт, здание ремесленного училища, несколько зданий в районе площади Металлургов, почти закончили строительство Череповецкого судоремонтного завода; на участке Суда-Шексна Северной железной дороги положили 67 км железнодорожного полотна и построили 3 железнодорожных моста. Можно с уверенностью сказать, что как советские заключенные, так и военнопленные вражеских армий участвовали в создании производственной базы для строительства Череповецкого металлургического завода: разрабатывали песочные и гравийные карьеры, работали на бетонных и деревообрабатывающих предприятиях, подводили к строительным площадкам железнодорожные ветки и автомобильные дороги. Кроме того, они с 1942 по 1949 гг. выполнили большое количество подсобных и погрузочно-разгрузочных работ, в лагерных мастерских изготовили значительное количество предметов ширпотреба, в подсобных хозяйствах - сельхозпродукции. Удельный вес спецконтингента среди рабочих череповецких предприятий и трестов нередко доходил до 50 %. Необходимо учитывать, что не весь списочный состав военнопленных лагерей № 158 и № 437 выводился на предприятия и стройки Череповца. Значительный контингент лагерников использовался на подкомандировках за пределами города и его окрестностей. Но это уже тема отдельного исследования.

Литература:
1. Челноков Б.В. Архивы раскрывают тайны. Штрихи к истории создания Череповецкого металлургического комбината // Наш современник. - 1999. - № 7. - С. 276.
2. Архив УВД Вологодской области. Ф. 10. Оп. 1. Д. 362. Л. 63.
3. Система исправительно-трудовых лагерей в СССР. 1923-1960: Справочник/ Под ред. Н.Г. Охотина, А.Б. Рогинского. - М.: Звенья, 1998.-С. 508.
4. Челноков Б.В. Архивы раскрывают тайны... - С. 276.
5. Архив УВД Вологодской области. Ф. 10. Оп. 1. Д. 25. Л. 62.
6. Там же. Д. 13. Л. 307.
7. Цветков С.Н. Вологжане на оборонных работах//Проблемы истории второй мировой войны. Сборник научных работ. - Вологда, 2000. - С. 136.
8. Военнопленные в СССР. 1939 - 1956. Документы и материалы. - М.: Логос, 2000. - С. 603-606.
9. Конасов В.Б., Судаков В.В. Эхо минувшей войны. - Вологда, 1994. - С. 72.
10. Архив УВД Вологодской области. Ф. 10. Оп. 1.Д. 362. Л. 28.

Шалашов Е.В., ст. преподаватель кафедры истории ЧГУ
Историческое равновесие (опыт историко-демографического исследования)


Строительство Череповецкого металлургического завода повлекло за собой появление огромного количества вакантных рабочих мест. В рекордно короткий срок Череповец занял 20-е место в РСФСР по темпам роста населения.
Таблица: Численность населения в 1940-2001 гг.1
годы 1940 1948 1955 1959 1962 1998 2001
население (тыс. чел.) 33,4 35,4 74,0 92,0 136,0 321,0 323,4

Естественно, что подобный прирост населения появился не в результате демографического взрыва, а за счет миграции в Череповец жителей других регионов. А прежде всего - за счет сельскохозяйственного населения Вологодской области. На "ударную стройку" приезжали люди с самых разных регионов - от Урала до Украины.

В последнее время в общественном мнении жителей Вологодской области (прежде всего самого областного центра) укрепляется мысль о том, что роль Череповца как главного налогоплательщика области вполне справедлива, потому что своим процветанием Череповец обязан тем мозговым и трудовым ресурсам которые он "перекачал" со всей области. Налоги, которые выплачивает город (подразумевая при этом ОАО "Северсталь"), являются своеобразной компенсацией за человеческие ресурсы.2

На первый взгляд этот тезис абсолютно верен. На строительстве промышленных объектов города были задействованы жители всей Вологодской области, а также специалисты из Магнитогорска, Челябинска, Новокузнецка и т.д.

Но если рассмотреть этот вопрос в историко-временном контексте (хронопотоке), то можно выдвинуть тезис о том, что увеличение численности является восстановлением естественного прироста населения нашего города, которое было нарушено в результате различных исторических причин и событий. Население любого города, особенно такого, что подобно Череповцу, появляется согласно Указу, подчиняется определенным демографическим законам. На первом этапе его развития, оно формируется из жителей ближайших сел и деревень. Поэтому, говоря о населении местного края, которое проживало на территории современного Череповецкого района, я подразумеваю потенциальное городское население.

Говоря о событиях, нарушающих естественный демографический процесс нашего края, можно назвать петровские реформы, когда из различных регионов России перемещались трудовые ресурсы (как высококвалифицированные, так и неквалифицированные). Можно начать с 1697 года, когда по Указу Петра Великого на воронежскую верфь были собраны лучшие судостроители. В их числе были и жители Нелазской, Андогской, Шухтовской волостей Белозерского уезда, которые традиционно считались одним из центров малого судостроения. Есть предположение, что знаменитый корабел петровской эпохи Осип Щека, о котором говорят, что он является уроженцем Вологодской области, был нашим земляком.3

В 1701 году "судостроительные" волости нашего края, а также Улома направляют мастеров - плотников, кузнецов, судостроителей на Архангельские верфи. Сведений об их возвращении у нас нет.

Начиная с 1703 года на строительство Санкт-Петербурга направлялись крестьяне из всех прилегающих местностей, в том числе из тех деревень Белозерского и Устюжского уездов, которые образовывают впоследствии череповецкий край.

В начале XVIII века на Урале были запущены первые железоделательные заводы. К концу столетия количество заводов составило более сотни. Уральское железо, как более качественное и дешевое, начинает вытеснять низкокачественное и дорогое железо, выплавленное из болотных руд. Но для уральских горнопромышленников главной проблемой была проблема рабочей силы. Если малоквалифицированных рабочих можно было набрать из числа приписных крестьян, арестантов и "охочих" людей, то специалистов можно было взять только из железоделов "железных полей" Поморья, Олонецкого и края, а также с Устюжны и Уломы. В некоторых случаях мастера отправлялись добровольно. Показателен пример специалистов Тирпицких железоделательных заводов (современный Кадуйский район), которые сами отправились на Урал, потому что на родине их труд перестал пользоваться спросом.4

Но происходило немало случаев, когда крестьян вывозили насильственным путем. В истории нашего края зафиксированы волнения крестьян Уломской волости в 1811 году и Колоденской в 1813 году.5 Волнения крестьян Колоденской волости было вызвано тем, что никто из ранее вывезенных крестьян обратно не возвращался. Таким образом, мастеровые крестьяне вывозились и раньше, но в исторические тексты попадают, как правило, события неординарные. В данном случае - открытое неповиновение, для усмирения которого потребовались солдаты. А сколько случаев, незафиксированных историей? Поэтому, можно предположить, что кадровые (потомственные) рабочие Урала являются выходцами из Череповецкого края. И даже, как предполагает череповецкий писатель А.Е. Брагин - изобретатели паровоза Е.А. и М.Е. Черепановы являются потомками череповецких переселенцев.6

Но, к сожалению, как бы нам не хотелось причислить Черепановых к числу наших земляков, говорить об этом мы можем только гипотетично. Согласно исследованию В.А. Никонова, который является самым крупным ученым в области ономастики, фамилия Черепанов могла иметь свое происхождение как от потомка черепанина - переселенца из Череповца, так и от русского слова "черепан" означающего "гончар".7

К сожалению, мы не сможем сейчас привести рассчеты, которые смогли показать рост населения города при естественном историческом процессе развития, потому что статистических данных о количестве вывезенных крестьян не сохранилось. Таким образом, в течение ряда лет - и даже столетий Череповецкий край лишался своей рабочей силы и, прежде всего, ее квалифицированной части. И можно выдвинуть гипотезу о том, что появление ЧМЗ-ЧМК и последовавшее вслед за этим демографические изменения стали восстановлением исторического равновесия, которое было нарушено ранее.

Литература:
1 Составлено по работам: Бланк А.С., Катаников А.Н. Череповец. Вологодское книжное издательство- 1963; Челноков Б.В. Так начиналась Северсталь. Череповец - 1999.
2 Тезис почерпнут из газет "Русский Север", "Красный Север" и т.д. за 1996-2000 гг.
3 Для многих современных исследователей жители череповецкого края автоматически становятся уроженцами Вологодской области в ее современном понимании и границах.
4 Шалашов Е.В. Петровские железоделательные заводы в Череповецком крае.// Вестник молодых ученых. Санкт-Петербургский университет. - 2000 год. С. 16.
5. Новгородский сборник. Выпуск V - 1866. С.68. Смотри также текст о волнении крестьян помещика Собакина в книге: Осьминский Т.И. Материалы по истории местного края. - Вологда, 1951. С. 149.
6. Брагин А.Е. На Шексне, у заветного камня. - Череповец, 1995. С. 121. В этой книге приводится еще ряд примеров насильственной "миграции" череповецких железоделов.
7. Никонов В.А. Словарь русских фамилий. - Москва. Школа-пpecc, 1993. С.157.

Борисов А.И., студент гуманитарного института ЧГУ

Пути решения кадровой проблемы на разных стадиях развития комбината

В современных условиях растут масштабы производства, интенсивно развиваются процессы его специализации, от работника требуются не только высокая квалификация и широкий профессиональный профиль, но и постоянное обновление знаний и навыков, умение осваивать новое оборудование и новую технологию.

На различных стадиях проектирования, строительства, освоения новых мощностей и т.д. необходимы кадры. Процесс формирования кадрового потенциала «Северстали» прошёл различные этапы: от специалистов, выполняющих простые задания, до прогнозирующих будущее.

Решение о создании северо-западной металлургической базы было принято в 1940 году. Но началась Вторая мировая война, и строительство пришлось отложить. С окончанием войны возникла необходимость поднять экономику страны. Для этого возвращаются к старым проектам строительства, подготавливают новые. Вернулись и к проекту о северо-западной металлургической базе. Началась длительная работа на выявление данных, сравнение ранних данных с современными, обсуждение, споры и т.д. И, в конце концов, приступили к строительству завода. Местом строительства был выбран Череповец.
Чтобы построить завод, нужна рабочая сила. Но вследствие огромных потерь в войне, в огромной нужде человеческих ресурсов в подъёме других отраслей экономики, на строительство были направлены военнопленные, люди из ИТК. Вообще же в то время эти две категории людей были основной рабочей силой. Поэтому строительство ЧМЗ не являлось исключением. Так в докладной записке секретарю Вологодского ОК т. Вопилову говорится «...обязать начальника областного управления МВД выделить военнопленных в количестве 400 ежедневных выходов 1-ой и 2-ой группы и создать из числа заключённых в лагере № 158 подкомандировку не менее 500 человек полноценной рабочей силы, и в Ивановом Бору 300 человек...». Далее следовало «...поручить начальнику областного УВД т. Боровкову, за счёт имеющегося контингента, выделить строительству ЧМЗ для работ...400 человек по линии отдела военнопленных и 800 человек по ИТК...».

Те, кто вернулся с войны, те, кому уже исполнилось 15-16 лет, являлись первыми рабочими завода. Благодаря им, шло развитие завода. В 70-х годах «...среди тех, кто шёл на завод, почти каждый второй или третий - молодой рабочий. Наиболее многочисленная группа - это молодёжь в возрасте 19 лет (35%), в возрасте 18 лет - 29%, 20 лет - 22%, а молодёжи 16 - 17 лет - всего 17%» - сообщал «Череповецкий металлург». Среди молодых рабочих были специалисты, окончившие технические училища, но их было мало. А рабочих, закончивших ВУЗ, можно было пересчитать по пальцам. «2800 молодых рабочих завода - в возрасте до 30 лет не имеют и среднего образования. Из этого числа в вечерних и заочных школах, в техникумах учатся около 1000 человек. Средний же образовательный уровень всех рабочих завода составлял 8,5 классов, а среди молодых рабочих до 30 лет - 9,4 класса». Но что же служило стимулом для молодых людей, которые избирали своим местом работы ЧМЗ? Таким стимулом являлись заработная плата, лучшие условия труда и проживания.

Однако быстрый технический прогресс, необходимость постоянного развития производства потребовали рабочих уже непосредственно с высшим образованием. Уже тогда подготовка кадров и повышение квалификации рабочих являлось одной из важнейших задач, что способствовало повышению производительности труда и повышению качества продукции. Но в то же время большое внимание уделялось обучению вторым и смежным профессиям.

В период перестройки молодёжь ударилась в бизнес, коммерцию, предполагая за меньшее время и более лёгкую работу получить больше денег. В результате, многие покинули завод, а также сократился поток желающих работать на заводе.
Чтобы привлечь молодых специалистов, завод проводит ряд льгот, среди которых обеспечение временной жилой площадью, оплата расходов по переезду и провозу имущества, получение льготной ссуды на хозяйственное обзаведение. Особая система льгот была введена для молодых специалистов по окончании стажировки: льготная очередь на жильё, льготный кредит, занесение в базу данных «Резерв» и многие другие.

В конце 90-х ситуация меняется с точностью до наоборот: желающих работать на заводе появилось много, но завод брал только лучших «...выпускников высших учебных заведений (очная форма обучения) и Череповецкого металлургического колледжа, имеющие контракт с «Северсталью», заключившие трудовой доктор в течение 6 месяцев после окончания учебного заведения...». Но таких будущих работников завод сам выбирал. Впоследствии им пришлось подтвердить себя, пройдя специальную аттестацию.
Одним из учебных заведений, которое готовило и готовит квалифицированные кадры для завода, является технический лицей №2 им. Бардина. Оно является одним из старейших городских учебных заведений (образовано в 1941 году). В 1967 году было создано профессиональное училище №27. Ему потребовалось 10 лет, чтобы пройти процесс становления. Конец 70-х и 80-е - период расцвета училища. Переход к рыночной экономике, реформы, кризисные явления способствовали тому, чтобы в 1995 году оно было преобразовано в филиал технического лицея №2.

Для обновления технической базы предприятий города необходимы не только деньги, но и научная база непосредственно в самом городе, сильный научно-исследовательский коллектив, повышение квалификации и более высокое качество подготовки как инженерного состава так и рабочего персонала заводов. Вот поэтому и создали ЧТУ. Он заимствовал методику обучения на основе договоров у лучших вузов страны, среди которых МИСиС, ЛГУ, ЛЭТИ, с правом последующей выдачи их дипломов. Намечено было сотрудничество и с другими вузами. На данный момент ЧТУ входит в состав Череповецкого Государственного Университета. Непосредственно и сам МИСиС, а также СПбГТУ готовят специалистов для «Северстали». С этими вузами заключены долгосрочные договора на целевую подготовку кадров из числа выпускников череповецких учебных заведений. Экзамены у абитуриентов принимаются в Череповце выездными комиссиями вузов. Кроме того, у «Северстали» заключены договора с физико-математическими школами (например, №3, 11, 25), в которых, начиная с 10-го класса, подготовка школьников ориентирована на потребность завода и осуществляется по специальным программам с привлечением преподавателей СПбГТУ.

Подготовка специалистов со средним специальным образованием, по заявке завода, осуществляется на базе металлургического колледжа.

На первый план наряду с завоеванием рынка сбыта металлурги ставят задачу омолаживания персонала. В течение нескольких десятилетий металлурги не ставили перед собой цели планомерно привлекать молодых специалистов. Коллектив старел, а время ставило перед ним новые задачи. Комбинату потребовались менеджеры, маркетологи, специалисты по международному бухучёту. А это означало, что именно у молодых появилась возможность продвигаться по службе.

В развитии кадровой политики большое значение имеют профессиональные конкурсы, победители которых поощряются не только подарками и дипломами, но и материально. Иx ждёт повышение зарплаты.

Решение кадровых вопросов - одна из главных задач, которую приходится воплощать ежедневно. Если вопросы подготовки и укрепления высшего и среднего звена руководителей на предприятии более-менее решаемы, то, на мой взгляд, подготовка и комплектование рабочих специальностей требует более тщательных подходов:

Сизоненко Т.В., заведующая историческим отделом Дома знаний
Череповецкий характер

События второй половины XX в. выделили Череповец из многих провинциальных городов как яркий экономический и политический факт современности, особенно в Северо-Западном регионе. В связи с этим встает закономерный вопрос: «Чем это вызнано? Что этому способствовало?» Складывается впечатление, что в данном регионе сложился определенный тип характера, позволивший успешно решать многие проблемы. Рассуждения, думаю, уместно начать со следующего.

Человечество можно рассматривать как вид («Homo sapiens»), и закономерности любого вида млекопитающих применимы к людям (с учетом специфических особенностей): 1)инстинкт продолжения вида, 2) стремление освоить выгодный ареал, 3) способность адаптироваться к среде.

Распространение вида ограничено определенной территорией и связано с биоценозом (комплексом форм исторически, экологически и физиологически связанных в одно целое общностью условий существования). Каждый биоценоз связан с участком земной поверхности, который он занимает и к которому он приспособлен. Этот участок называется биохором. Каждый биохор связан с определенным ландшафтом, поэтому целесообразно принять термин - геобиоценоз, который совмещает биологические и географические особенности данного биохора. Геобиоценозы динамичны. Смена геобиоценозов носит название сукцессии.

При возникновении биоценоз складывается из животных и растительных форм, примеряющихся к условиям ландшафта. В результате приспособления возникает новый адаптивный тип сообществ с новыми особенностями структуры поведения. Вид Homo sapiens модифицируется под воздействием адаптации.

Первый вывод, который можно сделать из вышесказанного, таков: складывающиеся в историческом пространстве социумы осваивают определенные биохоры, где люди осуществляют свою экономическую деятельность, а вследствии многообразия последней в каждом биохоре у его членов вырабатывается определенный психотип.

Для нас важно выделить собственный биохор. Смотрим географическую карту. К северу от Белозерья располагается район Полярья. Онега, Северная Двина, Мезень... тесно связаны с Белым морем, образуя собственный биохор. К. северо-востоку от Шексны, стрелкой, указывающей путь именно этому направлению, протекает Сухона, связанная с Северной Двиной и Вычегдой как бы продолжающей некоторое время заданное направление. На юго-востоке биохор Волги, мощный и указующий на юг. К нему же примыкает биохор Москвы. И, наконец, к юго-западу от Шексны расположена Валдайская возвышенность. За ней к западу простираются равнинные земли с центром Ильмень озеро и выходом к Балтийскому морю. Встает закономерный вопрос: «Какое место занимает Шексна и Белое озеро среди этих биохоров?» Ответ: «Самостоятельное». А если быть точнее, мы находимся на стыке очень больших и важных биохоров. Каковы же его границы? Павел Грязнов основательно описал границы Череповецкого уезда в XIX веке, а в середине XX в. Копанев также дал подробную характеристику земель Белозерья, понятия Белоозеро. Сегодня мы назовем это биохором и границы у него следующие: на севере - южное побережье Белого озера, на востоке - река Шексна и ее левый берег, на юге - по северной границе Ярославской области (р-н Пошехонья), на западе - Устюжна. Получается некое подобие треугольника - Белозерск-Устюжна-Череповец (Шексна). Важной отличительной чертой для социума данного биохора являюсь железоделательное производство, рыбная ловля. Опуская далекую историческую плоскость момента (нам важно выделить сегодня вторую половину XX в.), хотелось бы все же остановиться на следующем. В.О. Ключевский, описывая русский характер, писал: «...лес, степь, река - это основные стихии русской природы по своему историческому значению...», - именно они повлияли на формирование российского менталитета. И если лес двойственно отзывался в человеке (страх, тяжелый труд и в то же время убежище, приют, кормилец), то реку русский человек любил всей душой. Она была воспитательницей чувства порядка и общественного духа, она учила своих прибрежных обитателей общежитию и общительности, воспитывала дух предприимчивости, привычку к совместному артельному действию, заставляла размышлять и изловчаться.

Далее Ключевский отмечает еще ряд черт, присущих великороссам: наклонность дразнить счастье, великорусское «авось»; чрезмерное, но кратковременное напряжение сил в летний период, а потом вынужденный отдых...; невозможность рассчитать наперед приучили его больше обсуждать пройденный путь, чем заглядывать вперед... Здесь можно сказать ответственно, что в данном биохоре не могло зародиться сказки про Емелю на печи. Зимой население в основной своей массе занималось железноделательным и рыбным промыслами, т.е. напряжение, физические нагрузки шекснинцы и устюжане испытывали постоянно. В этой связи интересно обратиться к идее Л.Н. Гумилева, опиравшегося на исследования В.И. Вернадского. По их мнению, все системы работают на биохимической энергии, поглощая ее из окружающей среды и выдавая излишек в виде работы. Приняв идею Л. Гумилева о типах людей в этносах, можно рассмотреть это на примере шекснинского биохора. Напомню коротко характеристики типажей: пассионарии (активные личности, стремящиеся к цели, способные к сверхнапряжению и жертвам), субпассионарии (люди с недостатком энергии, неспособные полноценно адаптироваться в среде) и гармоничные люди (производящие столько работы, сколько требуется для личного и видового самосохранения). Характер общества зависит от процентного соотношения этих групп и данном биохоре. Подробнее опять хотелось бы остановиться на второй половине XX века.

Поворотным моментом для биохора (и Череповца в частности) стало строительство металлургического завода и Волго-Балтийского водного пути. А это связано с процессом сукцессии и смены геобиоциноза, что привело к мутации населения, формированию нового психотипа. Здесь уместно отметить - население самого Череповца в 1940 г. составляло 32 тысячи человек, а на рубеже веков - 321 тысячу.

В основе процесса находилась группа коренных череповчан, тех, кто проживал в городе в довоенное время. Они сохраняли уклад Череповца, его историю... На первом этапе строительства завода второй составной частью процесса явились заключенные, в большинстве субпассионарии, которых судили за опоздание на работу, хулиганство, мелкое воровство. Среди них были и «случайные» люди, а также пассионарии, волею судеб оказавшиеся здесь.

Значительное влияние на формирование нового психотипа оказала небольшая по численности, но мощная по пассионарности и интеллекту, группа ведущих специалистов. Именно они задавали часто поведенческий пример и сыграли свою роль в формировании череповецкого характера второй половины XX века. И четвертое составляющее процесса мутации, условно рассматриваемой мною группы, состоит из двух подгрупп. Первая представляет из себя деревенских пассионариев, приехавших с идеей добиться чего-либо, и субпассионариев, мечтающих о легкой жизни в городе. Были среди них и гармоничные люди, они относительно легко и незаметно вписались в социум. Коренные жители с их стереотипом поведения, традициями «растворились» среди вновь прибывших. Произошла смена геобиоценоза, сукцессия. И вот этот двойной прессинг на биохор сегодня выдает нам свои плоды. Интересные факты этих процессов можно почерпнуть из книг и воспоминаний, которые дают представление о приезжающих на стройку. Так в книге Челнокова Б.В. «Северсталь: люди, события, годы», подробно и интересно описывается «столкновение» двух школ сталеплавильщиков - кузнецкой и магнитогорской. Из дневников Павлова К.А. можно увидеть уровень образованности деревенских жителей, стремившихся попасть в город, когда они пристань от парохода отличить не могли, но их руками уже возводились корпуса предприятий, монтировалось оборудование, они многому научились в Череповце.

Вчерашние колхозники, строители, демобилизованные солдаты, выпускники институтов и ремесленных училищ, вставшие к череповецким домнам, мартенам и прокатным станам, особенно не задумывались какой металлургической школе - уральской, сибирской или украинской - следовать. Какие-то понравившиеся им приемы они брали у запорожцев, что-то - у нижнетагильцев и магнитогорцев, что-то - у кузнечан. Так и образовался череповецкий почерк - органичный сплав богатейшего опыта лучших металлугов страны. Почерк, который вскоре заставил с уважением говорить о себе на других заводах отрасли и за рубежом.

Модификация стереотипа поведения за 50 лет сконструировалась следующим образом. (Замечу только, что фоном ему служило слияние нескольких культур: городской, деревенской и частично лагерно-тюремной).

Наблюдая физиогномику черепан, можно отметить присутствие разных психотипов характеров среди горожан. Если взять за основу классификацию Гумилева Л.Н., то определенным образом в городе чувствуется присутствие пассионарных людей. Плоды их деятельности можно увидеть, мы о них знаем. Так как это люди труда, то просто праздногуляющими по улицам Череповца их увидеть почти невозможно. Пассионарии задают тон, динамику жизни, отчасти помогают гармоничным людям создавать себе необходимое жизненное пространство. Чаще мы встречаем гармоничные лица, озабоченные работой и семейными проблемами. Но в городе достаточное количество и субпассионарных личностей. Это наследство 50-х годов сегодня укором всем нам пьянствует, бомжует... Как отмечалось ранее, важно процентное содержание этих групп. На мой взгляд, город сохранил гармоничность при достаточной доле пассионарности. Говоря о характере, бросается в глаза следующее: череповчане энергичный, хваткий народ, в основе городской жизни стоит динамика, высокий ритм. У нас есть традиции, они развиваются, мы отчаянны, не боимся браться за новое, большое дело; решительны, что задумано - доводим до конца. Горожане любят конкретность в делах, порядок и ясность. Но чувствуется некая запрограммированность, жизнь в определенном заданном алгоритме, из которого выйти бывает очень трудно, чтобы осмыслить происходящее. Недостаток в гуманитарном развитии процесса тяжело сказывается на гармоничных людях, которым необходима духовная поддержка. Этот же недостаток не всегда позволяет осмыслить важность сохранения энергетики биохора, откуда, в конце концов, мы и берем силы для жизни. Поэтому перед городом стоит задача развития просвещения, культуры, создания почвы, на которой новое поколение с благодарностью к своим предшественникам пустит корни и превратит нашу землю в еще более прекрасное место обитания. А сил у нас хватит.

Цветков С.Н., к.и.н., директор Вологодского облархива новейшей политической истории
Обзор фондов облархива НПИ по истории ЧМЗ-ЧМК-ОАО «Северсталь»

В областном архиве новейшей политической истории документы по истории Череповецкого металлургического завода сосредоточены в десяти фондах за 1940-1991 гг.

В фондах Вологодского обкома КПСС (ф. 2522), Череповецкого горкома КПСС (ф. 1933, 16375 дел), партийного комитета строительства Череповецкого промышленного узла (ф. 6705, 7761 дело), партийного комитета ЧМЗ (с 18 мая 1960 г. он получил права райкома партии; ф. 7663, 13557 дел), Индустриального райкома партии г. Череповца (ф. 9674, 2667 дел) содержатся разнообразные документы, позволяющие проследить все этапы строительства и развития завода, деятельности его многочисленных коллективов.

С самого начала строительству завода уделялось особое внимание со стороны обкома партии и Череповецкого горкома ВКП(б). Эти вопросы постоянно обсуждались на пленумах, собраниях партийно-хозяйственного актива, заседаниях бюро партийных органов. Глубокий анализ состояния дел имеется в отчетных докладах на партийных конференциях, в выступлениях делегатов. Говорилось не только о положительных моментах, но и о недостатках и упущениях, подвергались резкой критике отдельные руководители.
Архивные документы позволяют хорошо проследить всю предысторию строительства завода, начиная с 1940 года.
Учитывая, что среди участников нашей конференции находится много молодых людей, которые не были очевидцами рождения завода, хотелось бы воспроизвести ряд архивных документов периода становления завода. Действительно, на счету строителей и металлургов много трудовых побед и свершений, но самая дорогая из них, наверное, была первая - пуск завода. 24 августа 1955 года по этому поводу состоялся грандиозный митинг строителей, металлургов, жителей Череповца и многочисленных гостей из разных городов и ряяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяительстве Череповецкого металлургического завода трудились многие тысячи рабочих строителей, инженеров и техников стройки, настойчиво преодолевавших немалые трудности. За это вам большое спасибо, товарищи строители и монтажники, от коллектива металлургов».1

Управляющий трестом «Череповецметаллургстрой» Д.Н. Мамлеев в своем выступлении подчеркнул: «Пуск первой очереди завода не дает нам права успокаиваться на достигнутом. Перед нашим многотысячным коллективом строителей и монтажников стоят большие задачи. Мы обязаны в ближайшие два-три месяца закончить строительство и дать заводу коксохимический цех, закончить и сдать в эксплуатацию очередную аглоленту, развернуть роботы и сдать в четвертом квартале объекты ремонтно-вспомогательных цехов, безусловно обеспечить в этом году сдачу еще одной доменной печи...

Нам нужно дружными усилиями, совместно с металлургами, быстрее мобилизовать творческую активностьяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяный план, но и добиваться лучших технических показателей и выходить в число передовых среди металлургов нашей страны.

С пуском комплекса сооружений доменной печи № 1 и аглоленты наша страна получает дополнительное увеличение мощности производства чугуна на 440000 тонн в год».3
На митинге также выступили: первый секретарь обкома КПСС А.В. Сёмин, монтажник управления «Стальмонтаж» комсомолец Колесников, первый секретарь Череповецкого горкома партии Л.Н. Рудаков, мастер стройучастка «Тэцстрой» Н.Л. Вернина, член коллегии Министерства черной металлургии СССР Р.В. Белан, обер-мастер доменного цеха А.И. Ольховиков (уже через 3 года, в 1958 году, старший мастер доменного цеха Анатолий Иванович Ольховиков станет Героем Социалистического Труда), бригадир каменщиков стройуправления «Доменстрой» С.Т. Воробьев. Все они говорили о том большом значении, которое будет иметь завод, благодарили многочисленный отряд строителей, называли передовиков производства.

Действительно, коллективом строителей был выполнен огромный объем строительно-монтажных работ. Произведено 7,5 млн. кубометров земляных работ, уложено свыше 300 тыс. кубометров бетона и железобетона, выполнено кирпичной кладки свыше 260 тыс. кубометров, смонтировано 47 тыс. тонн металлоконструкций, построено 90 км железнодорожных путей и 150 км водоводов и канализаций различного назначения. За период строительства введено в эксплуатацию свыше 110 тыс. квадратных метров жилой площади, построено три школы-десятилетки, десять детских садов и яслей, клуб, больница и многие другие объекты культурно-бытового назначения.4
Участники митинга приняли обращение к Центральному Комитету КПСС, Совету Министров СССР. В нем, в частности, говорилось: «Коллективы строителей и металлургов Череповецкого металлургического завода рады доложить вам, что 23 августа 1955 года в 20 часов 41 минуту на нашем заводе задута первая доменная печь. 24 августа в 15 часов 15 минут доменная печь выдала Родине первый череповецкий чугун».5 Первая плавка дала 75 тонн высококачественного металла.
В фондах обкома, Череповецкого горкома КПСС, парткомов ЧМЗ-ЧМК и стройки находятся докладные записки, справки, отчеты, информации по итогам работы завода, переписка с ЦК КПСС по вопросам строительства завода, состоянии пусковых объектов, приказы по Союзному строительно-монтажному тресту «Череповецметаллургстрой», протоколы партийных штабов на строительстве важнейших объектов черной металлургии в г. Череповце.

В архивных фондах имеются планы социального развития коллектива завода по пятилеткам. Краткие характеристики ЧМЗ, справки о работе по увеличению выпуска металлопродукции и повышению эффективности производства за период с 1955-1990 годов. Имеются материалы с комплексными целевыми программами по сокращению ручного труда на заводе в XI пятилетке (1981-1985 гг.) и по интенсификации производства на 1986-1990 годы, материалы по изобретательству, рационализации и передовому опыту.
В этих фондах сосредоточены разнообразные документы по организации массово-политической работы среди рабочих и ИТР завода. Здесь отложились материалы о политучебе, работе школ комтруда, справки, информации секретарей парторганизаций о ходе выполнения постановления ЦК КПСС «Об участии руководителей и инженерно-технических работников Череповецкого металлургического завода в идейно-политическом воспитании членов коллектива», материалы торжественного заседания и плавки «Дружба», посвященные 50-летию образования СССР, и информационно-пропагандистского центра на строительстве доменной печи № 5.
Социалистические обязательства коллективов завода и их выполнение. Списки, характеристики передовиков соцсоревнования, работников ЧМЗ-ЧМК, награжденных орденами и медалями СССР, а также занесенных на областную и городскую Доску почета, аллею передовиков и награжденных Почетными грамотами горкома КПСС.

Рапорты строителей и металлургов в ЦК КПСС и Совет Министров ССР о досрочной сдаче в эксплуатацию на заводе стана-2000.
Из документов нашего архива можно узнать, что Череповецкий металлургических комбинат многократно заносился на Всесоюзную Доску почета ВДНХ СССР, награждался переходящими Красными Знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а также Красными Знаменами Министерства черной металлургии и ЦК отраслевого профсоюза. Так, например, только за XI пятилетку (1981-1985 гг.) коллектив комбината 17 раз выходил победителем в отраслевом соцсоревновании.6

В фондах Вологодского обкома ВЛКСМ (ф. 3892), Череповецкого горкома ВЛКСМ (ф. 3599, 1936 дел), Индустриального райкома ВЛКСМ г. Череповца (ф. 9707, 303 дела), комитета ВЛКСМ ЧМК (ф. 9278, 712дел), комитета ВЛКСМ строительства Череповецкого промышленного узла (ф. 6630, 399 дел) отложились документы о направлении комсомольцев и молодежи на строительство важнейших объектов ЧМЗ, справки, информации по трудовому, военно-патриотическому воспитанию, оборонно-массовой и спортивной работе, о деятельности штабов и постов «Комсомольского прожектора», работе штабов содействия строительству объектов ЧМЗ-ЧМК, о работе оперативных комсомольских отрядов, студенческих стройотрядов. Рапорты комсомольских организаций завода о выполнении соцобязательств. Документы об участии комсомольцев и молодежи в социалистическом соревновании. Характеристики на комсомольцев - передовиков производства, о награждении победителей соревнования и по многим другим вопросам деятельности комсомольских организаций металлургического завода.

В нашем архиве находятся справки о работе газет «Металлург», «Ударная стройка» и стенгазет. Материалы о пребывании на заводе А.Н. Косыгина, В.И. Долгих, Ю.П. Бакатина, Б.Н. Ельцина и других руководителей партии и правительства, а также иностранных делегаций.
В фондах архива хранятся дела по приему в партию, личные дела номенклатурных работников, в том числе личные дела директоров ЧМЗ-ЧМК-ОАО «Северсталь». Большинство из них до Череповца уже имели солидный опыт работы в металлургии и были направлены на ЧМЗ как на передовое предприятие страны. Например, первый директор ЧМЗ Соломон Иосифович Резников был директором металлургических заводов им. Андреева в г. Таганроге, им. Дзержинского в Днепропетровске, Новотагильского завода в Свердловской области. В 1945-1948 гг. работал заместителем Министра черной металлургии СССР. В апреле 1948 г. по решению ЦК КПСС был направлен директором строящегося Череповецкого металлургического завода. Это еще раз доказывает, какое значение придавалось Череповецкому металлургическому заводу.

Все директора завода были высококлассными специалистами, инженерами-металлургами, членами партии. За исключением Владимира Алексеевича Ванчикова и нынешнего директора ОАО «Северсталь» Алексея Александровича Мордашова (они являются череповчанами) другие директора не были коренными вологжанами. С.И. Резников, И.Ф. Филичкин и А.И. Бородулин родились на Украине, М.Г. Ананьевский - в Воронежской области, Ю.В. Липухин - в городе металлургов Новокузнецке Кемеровской области, но все они, как видно из архивных документов, оставили добрый след, отдали заводу и городу Череповцу частицу своего сердца. А у Юрия Викторовича Липухина вся трудовая деятельность связана с ЧМК. В 1959 году после окончания Московского института стали и сплавов приехал он в Череповец - и навсегда остался в этом коллективе, пройдя большой путь от вальцовщика листопрокатного цеха до руководителя ведущего в стране металлургического гиганта. Сегодня Ю.В. Липухин - председатель Совета директоров ОАО «Северсталь».
За большой вклад в развитие металлургии все директора Череповецкого металлургического завода награждены высокими правительственными наградами. Владимир Алексеевич Ванников, Михаил Григорьевич Ананьевский и Юрий Викторович Липухин, кроме того, являются лауреатами Государственных премий.

Примечания:
1. Вологодский областной архив новейшей политической истории (ВОАНПИ). Ф. 1933. Оп. 21. Д. 46. Л.9-10.
2. Там же. Л.12-13.
3. Там же. Л. 18-19.
4. Там же. Л.25.
5. Там же. Л.25-26.
6. ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 118. Д. 205. Л. 45.

Карпов С.Г., к.и.н., доцент ВГПУ
Из опыта работы общественных организаций ЧМЗ по повышению эффективности труда в 1960-е гг.

Существовавшая в Советском Союзе планово-распределительная экономическая система отрицала рыночные отношения, частную собственность, предпринимательство, конкуренцию. Такая хозяйственная система была лишена внутреннего двигателя саморазвития, что снижало интерес производителей к результатам своего труда, не стимулировало непрерывное совершенствование производства. В условиях НТР и острой конфронтации противоположных общественно-политических систем советское руководство искало различные пути повышения эффективности общественного производства и ускорения темпов экономического развития страны. В 1950-1960-е гг. для достижения этой цели, помимо идеологических лозунгов, использовалось социалистическое соревнование, различные формы морального и материального поощрения, вовлечение членов трудовых коллективов в управление производством.

В первой половине 1960-х гг. многие коллективы страны поддержали инициативу рабочих 20 московских и 18 ленинградских объединений, заводов и фабрик, которые обязались в творческом содружестве с НИИ, проектно-конструкторскими организациями и вузами в течение 3-4 лет достигнуть уровня лучших мировых стандартов по важнейшим видам изготавливаемой продукции. Металлурги Череповца активно включились в соревнование по увеличению производства сверхплановой продукции за счет внедрения передовых технологий. Систематически проводились техническая учеба кадров, смотры качества продукции. Результатом проведенной работы стало то, что уже в начале 1960-х гг. череповецкие доменщики добились лучших в стране и в мировой практике коэффициента использования полезного объема доменных печей и удельного расхода кокса на тонну чугуна, а в 1969 г. череповецкий кокс первым в металлургической отрасли был удостоен государственного Знака качества.

Хозяйственная реформа 1965 г. открыла новые возможности для развития социалистического соревнования. Широкую известность получил опыт Западно-Сибирского металлургического завода за быстрейшее освоение и более полное использование проектных мощностей. Поддержав почин сибиряков, череповецкие металлурги в 1968 г. обязались дополнительно получить кокса более 25 тыс. тонн, чугуна - 300 тыс. тонн, стали - 200 тыс. тонн, проката - свыше 30 тыс. тонн1. Обязательства были успешно выполнены за счет увеличения проектных мощностей основных агрегатов в мартеновском, листопрокатном, обжимном цехах и в коксохимическом производстве. На три месяца раньше срока была освоена проектная мощность доменной печи № 4.

Во второй половине 1960-х гг. под девизом «Пятилетке - ударный труд, мастерство и поиск молодых» развивались такие формы соревнования среди молодежи, как борьба за создание лицевых счетов экономии, конкурсы по профессиям, состязание комсомольско-молодежных коллективов и другие. Для поощрения победителей соревнования применялись в первую очередь меры морального поощрения. Коллективы предприятий награждались переходящими и памятными Красными знаменами, заносились на областные, городские и районные Доски почета, в Книги трудовой славы. Передовикам производства присуждались почетные линия «Лучший по профессии», «Ударник социалистического труда», «Отличник социалистического соревнования», «Мастер - золотые руки» и т.д. В условиях экономической реформы шире стали применяться и методы материального стимулирования: солидные премии, повышение разрядов, предоставление путевок, льготы на получение жилья и т.д. Роль соревнования в повышении эффективности производства могла бы быть выше, но нередко снижалась из-за недостатков в его организации. Иногда соревнование носило формальный характер. Многочисленные инициативы не всегда доводились до конца и забывались, наблюдалась уравниловка при материальном поощрении победителей соревнования.

Важным направлением активизации трудящихся было вовлечение их в управление общественными и государственными делами. В октябре 1965 г. Совет Министров СССР утвердил «Положение о социалистическом государственном производственном предприятии», которое расширило самостоятельность предприятий в решении производственно-технических, финансовых и других вопросов, а также уточнило функции и права профсоюзных комитетов, производственных совещаний, ВОИР, НТО, общественных конструкторских бюро (ОКБ), бюро экономического анализа (ОБЭА) и других самодеятельных организаций.

Участие членов трудовых коллективов в управлении производством проходило в разных формах. Через партийные собрания, комиссии партийного контроля хозяйственной деятельности администрации осуществлялись контрольные функции. Рабочие и инженерно-технические работники участвовали в экономической деятельности предприятий через общественные бюро экономического анализа и общественные бюро технического нормирования (ОБТН), а также занимались совершенствованием производства через участие в рационализаторской работе в рамках творческих бригад, ОКБ, общественных бюро технической информации (ОБТИ), общественных патентных групп. На предприятиях функционировали также постоянно действующие производственные совещания (ПДПС) и технико-экономические советы.

В 1962 г. на Череповецком металлургическом заводе было создано 69 комиссий партийного контроля хозяйственной деятельности администрации. Однако не все они работали эффективно, поскольку не имели четкого представления о своих задачах, планов работы и должной подготовки. Например, в доменном цехе в комиссии по снижению себестоимости продукции не оказалось экономистов, а 4 члена комиссии имели лишь начальное образование2. Партийный комитет завода вынужден был обсудить вопрос о работе комиссий партийного контроля в доменном и агломерационном цехах и принять меры по улучшению их деятельности. Состав групп пополнился квалифицированными рабочими и специалистами, были составлены квартальные планы работы, намечены организационно-технические мероприятия, стали заслушиваться отчеты руководителей цехов и участков3.

Важным направлением участия рабочих в управлении производством являлась их деятельность в общественных творческих объединениях (ОБЭА, ОБТН), которые занимались анализом хозяйственной работой предприятий и разработкой рекомендаций по ее улучшению. Положительным в деятельности творческих групп было неформальное объединение передовых рабочих, инженеров, экономистов, заинтересованных в улучшении работы своего предприятия. Коллективная мысль и общие усилия позволяли находить оптимальные пути решения сложных производственных проблем. На Череповецком металлургическом заводе за 1967-1969 гг. ОБЭА разработали 309 мероприятий с экономическим эффектом 4.561 тыс. рублей4, а благодаря работе ОБТН 75% норм в цехах предприятия были технически обоснованы. Для сравнения отметим, что на Вологодском станкозаводе лишь 25% норм были технически обоснованы5.
В мае 1960 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах по улучшению внедрения в народное хозяйство изобретений и рационализаторских предложений»6. Этот документ предписывал руководителям предприятий рассматривать рационализаторскую работу как составную часть технико-экономического планирования. В годовых планах работ по рационализации и изобретательству появились такие самостоятельные разделы, как тематическое планирование, планирование разработок и внедрения изобретений и рационализаторских предложений, планирование экономии от внедрения экономических новшеств и т.д. В 1961 г. были учреждены почетные звания «Заслуженный изобретатель РСФСР» и «Заслуженный рационализатор РСФСР», увеличены расходы на материальное стимулирование технического творчества (на эти цели в 1959-1965 гг. в СССР было израсходовано 567 млн. рублей)7.
Принятые меры способствовали развитию технической мысли. В Вологодской области с 1960 по 1970 г. количество изобретателей и рационализаторов увеличилось с 9.440 до 18.030 человек, а экономический эффект от их деятельности вырос с 5.019 тыс. рублей до 12.198 тыс. рублей8. Популярным в первой половине 1960-x гг. стало соревнование за создание рационализаторского фонда имени Семилетки. Конкретные обязательства по экономии средств на основе внедрения технических новшеств принимали как коллективы предприятий, так и отдельные работники. Вклад череповецких металлургов был одним из самых весомых. Мастер коксохимического цеха С.Т. Яцков наметил внести в фонд семилетки 50 тыс. рублей, механик коксовых печей П.Г. Курбацкий – 150 тыс. рублей9. Реальный вклад новаторов в повышение эффективности был гораздо больше.

Во второй половине 1960-х гг. движение изобретателей и рационализаторов поднялось на качественно новый уровень. Выразилось это в том, что техническое творчество стало лучше планироваться, финансироваться и направляться на решение не только текущих производственных задач, но и на реализацию крупных, перспективных проектов. Так, комплексный план работы ВОИР и БРИЗ Череповецкого металлургического завода на 1969 г. предусматривал: проведение конкурсов на лучшую постановку рационализаторской работы среди цехов; соревнование новаторов за звания «Лучший рационализатор завода», «Лучший конструктор-общественник», «Лучшая творческая бригада»; проведение 6 целевых конкурсов по ликвидации «узких» мест производства; учебу актива ВОИР; обновление наглядной агитации; привлечение новых членов и ряд других мер10. Характерно, что среди активистов технического творчества было много рабочих. Рабочие составляли 72,3% членов заводской организации ВОИР, пятеро из них являлось членами Совета ВОИР, 15 рабочих входили в состав ОКБ11. За 1967 и первую половину 1968 г. работники завода получили 17 авторских свидетельств на изобретения12. Эффективность внедрения технических новинок усиливалась в рамках творческих объединений и бригад. За 1966-1968 гг. с их участием было разработано 79 и внедрено 35 планов научной организации труда. Экономический эффект от внедрения мероприятий составил свыше 1.641 тыс. рублей13. Комплексными творческими бригадами завода за 1966-1967 гг. было разработано 2.294 темы по ликвидации узких мест производства14.

Еще одной массовой формой участия работников предприятий в управлении производством являлись постоянно действующие производственные совещания. В 1960-е гг. партийные органы уделяли ПДПС повышенное внимание. Бюро Череповецкого горкома КПСС в октябре 1962 г. обсудило вопрос «Об улучшении постановки экономической работы на промышленных предприятиях города» и предложило расширить состав ПДПС за счет рабочих, организовать учебу актива, обобщить опыт работы производственных совещаний на передовых предприятиях. На металлургическом заводе ПДПС работали весьма активно. Результативность их работы достигалась тем, что на заседания совещаний выносились принципиальные вопросы внутризаводского планирования, технического прогресса, научной организации труда, укрепления дисциплины, внедрения хозрасчета и т.д. Обсуждение вопросов заранее планировалось, к их подготовке привлекался актив из рабочих и специалистов, был налажен контроль за выполнением принятых решений.
Большая работа различных общественных организаций дала положительные результаты. Уже в 1962 г. завод стал прибыльным, а вскоре одним из лучших в отрасли. В 1966 г. Череповецкий металлургический завод был отмечен высшей наградой страны - орденом Ленина. В последующие годы коллектив предприятия продолжал многогранную деятельность по развитию производства и повышению его эффективности и заслуженно стал флагманом отечественной металлургии.

Примечания:
1 Вологодский областной архив новейшей политической истории (ВОАНПИ). Ф. 2522. Оп. 72. Д. 56. Л. 48.
2 ВОАНПИ. Ф. 2522. Оп. 58. Д. 40. Л. 6.
3 См.: ВОАНПИ. Ф. 7663. Оп. 6. Д. 15. Л. 49.
4 ВОАНПИ. Ф. 1933. Оп. 32. Д. 364. Л. 12-13.
5 Государственный архив Вологодской области (ГАВО). Ф. 4771. Оп. 2. Д. 827. Л. 27-28.
6 См.: Справочник партийного работника. Вып. 3. М., 1961. С. 296-299.
7 Алексеев Г.М. Движение изобретателей и рационализаторов в СССР. 1917-1977. М., 1977. С. 145.
8 Народное хозяйство Вологодской области в восьмой пятилетке. Стат. сб. Вологда, 1971. С. 19.
9 ГАВО. Ф. 4883. Оп. 1. Д. 65. Л. 5-6.
10 Там же. Оп. 2.Д. 78. Л. 3-8.
11 Там же. Ф. 4771. Оп. 2. Д. 1029. Л. 47, 48, 57.
12 Там же. Л. 64.
13 Череповецкий металлург. 1969. 4 января.
14 ГАВО. Ф. 4771. Оп. 2. Д. 1029. Л. 54.

Спирина Д.В., старший преподаватель Череповецкого государственного университета, Кузьмин В.Н., социолог ОАО «Северсталь»
Постановление ЦК КПСС «О роли руководящих и инженерно-технических работников в воспитании членов коллектива» глазами социологов через призму времени

В постановлении ЦК КПСС «Об участии руководящих и инженерно-технических работников Череповецкого металлургического завода в идейно-политическом воспитании членов коллектива» определена роль заводской интеллигенции в организации производства и воспитании масс, в повышении эффективности общественного производства на базе научно технического прогресса и более полного использования материальных и людских ресурсов и всех имеющихся на данный момент возможностей и резервов. Для анализа этого явления в жизни трудового коллектива Череповецкий металлургический завод был выбран неслучайно, т.к. по своим технико-экономическим показателям завод входил в число пяти лучших предприятий области. Техническая интеллигенция обладала высоким творческим потенциалом. Этим постановлением были затронуты не только Череповецкий металлургический завод, но и значительная часть предприятий страны. Это по истине философское постановление, оно не утратило своего мощного влияния на трудовой коллектив в повышении трудовой и общественной активности ИТР сегодня.

В постановлении четко определены методы и формы работы партийных организаций предприятий в выполнении поставленных задач, это:
- опора на трудовой коллектив в решении производственных и социально экономических проблем коллектива
- руководитель не только специалист, но и организатор и воспитатель трудового коллектива
- знание основ педагогики и психологии в работе с коллективом
- повышение социальной роли руководителя и специалиста в трудовом коллективе
- мастер - главный воспитатель в бригаде
- творческое содружество специалистов с рабочими.
Огромное значение в жизни любого коллектива имеют правильные взаимоотношения между руководителями и подчиненными. Все они должны быть в равной степени заинтересованы в улучшении производственно-хозяйственной деятельности. Главное качество руководителя - это умение работать с людьми, создание здоровой, творческой обстановки. От руководителя больше, чем от кого нибудь другого требуется умение выслушать, проявить внимание, поддержать добрым словом, советом, внушить подчиненному важность его деятельности и веру в свои силы. Но в тоже время взыскательность, предполагающая высокую требовательность, не исключает тактичность, т.е. чувства меры, уважительность, чуткого, заботливого отношения к окружающим.
В постановлении подчеркнуто, что на каждом промышленном предприятии наиболее многочисленной категорией инженерно-технических кадров являются мастера. Они обязаны хорошо знать настроение рабочих, советоваться с ними, сочетать требовательность в выполнении производственного задания с чутким отношением к работникам, прививать им любовь к труду, оказывать влияние на их производственную и общественную активность, на четкое соблюдение трудовой и производственной дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка.

На комбинате с 1972 по 1980 год была проведена огромная работа по активизации руководящих и инженерно-технических работников в жизни трудового коллектива. Основными направлениями в работе были:
- более качественное и своевременное информирование руководителей и специалистов в экономическом и социальном развитии комбината;
- практическое участие руководителей и ИТР в качестве преподавателей семинаров экономической и политической учебы, политинформаторов, лекторов;
- обучение руководителей и специалистов в высшем звене политического просвещения (университет марксизма-ленинизма, университет экономических знаний и различные теоретические семинары), участие их в научно-практических конференциях;
- привлечение руководящего состава комбината к обобщению передового опыта работы трудовых коллективов;
- проведение аттестаций руководителей и специалистов. Обобщение социологами опыта работы лучших руководителей комбината, в том числе начальника коксохимпроизводства Темкина Н.Е. и начальника цеха Меньшикова А.А.;
- организация работы по личным творческим планам инженерно-технических работников;
- разработка Кодекса трудовой чести череповецких металлургов;
- организация соревнования на звание «Лучший мастер-воспитатель»;
- составление и реализация планов социального развития комбината и цеховых планов развития;
- повышение деятельности социалистического соревнования, организация межотраслевого соревнования «Руда-Уголь-Транспорт-Металл-Машины», межцеховое соревнование смежников;
- совершенствование работы с молодыми специалистами.

Работа с руководящими работниками и специалистами, проводимая парткомом и администрацией комбината в рамках выполнения постановления ЦК КПСС «Об участии руководящих и инженерно-технических работников Череповецкого металлургического завода в идейно-политическом воспитании членов коллектива», позволила эффективно работать и к началу 90 x годов прошлого столетия выпускать более 11 млн. тонн проката в год. Опыт череповецких металлургов был заимствован сотнями предприятий не только металлургической, но и других отраслей народного хозяйства.

События, произошедшие в 90-е годы, круто изменили жизнь страны и трудовых коллективов. В момент спада производства, смены форм собственности воспитательная работа была принижена, а в отдельных коллективах получила отрицательный знак. К счастью, многие череповецкие руководители, получившие закалку в прошлом, сохранили выработанные положительные традиции и продолжают нести эту не легкую ношу и сейчас с честью выполняют свою социальную роль в коллективе.

С исчезновением парткомов резко снизилась информированность работников комбината, и руководству ОАО «Северсталь» вновь необходимо было ввести новую систему информирования трудящихся. С 1996 года работает отдел внутренней информации в составе управления информации и общественных связей. Во всех цехах появились информационные стенды. В составе дирекции по кадрам есть управление по работе с трудовыми коллективами. Возобновились Доски почета. Создан и разработан отдел по работе с молодежью. Разработана новая молодежная политика. Опыт работы с молодежью получил высокую оценку на Российском уровне. Переставший действовать на государственном уровне, на комбинате разработан свой статус молодого специалиста. Значительные успехи на комбинате есть в подготовке менеджерского состава, подготовке и переподготовке рабочих кадров. С 1978 года работает учебный центр ОАО «Северсталь», создается корпоративный университет, ведется поиск выработки корпоративной культуры. Поставлена цель - поднять роль и авторитет мастера производства, повысить ответственность руководителей в вопросах укрепления дисциплины. Комбинат значительное внимание уделяет патриотическому воспитанию работников. Сегодня комбинат шефствует над атомной подводной лодкой «Северсталь», разработано положение о службе молодых работников на этом корабле. Это право получают лучшие из лучших. Возвращаются вновь те формы работы, которые были эффективны и в 70-80 годы.

Феномен работы заводской интеллигенции в трудовых коллективах еще полностью не изучен и его возможности полностью не реализованы. В канун 50 летия ЧМЗ-ЧМК-ОАО «Северсталь» историкам и философам необходимо обратиться к этой теме и глубже ее изучить.

Солдатова Н.В., к.г.н., зав. кафедрой экономической географии ВГПУ
Влияние ЧМК на территориальную структуру хозяйства и расселение Вологодской области


Строительство металлургического предприятияе в Череповце в послевоенный период принципиально изменило территориальную организацию хозяйства и населения Вологодской области. Трансформацию претерпели: система городского и сельского расселения, узловая структура хозяйства. Наиболее ощутимы изменения в сети городов.

Город Череповец учрежден в 1777 г. как город Новгородского наместничества у слияния рек Шексна и Ягорба, из слободы Воскресенского монастыря (предположительно, основанного в 1362 г., впервые упоминается в документах 1449 года) и находившегося в 1,5 км от монастыря торгового села Федосьево. К концу 19 века в Череповце имелись 5 церквей, были открыты учительская семинария, женская гимназия, реальное училище и др. учебные заведения, окружной суд, земская больница; среди промышленных предприятий действовал завод земледельческих орудий и машин. Основным занятием жителей было обслуживание судоходства по Мариинскому водному пути. В 1905 году через Череповец прошла железная дорога. К 1917 г. в городе было 5 промышленных предприятий (наиболее крупное - лесопильный завод).

По результатам Первой Всероссийской переписи населения 1897 года в уездном Череповце проживало 6,9 тысяч человек, т. е. в 4 раза меньше, чем в губернском городе Вологда (27,7 тыс. чел.). Разница в численности населения двух крупнейших городов современной Вологодской области постепенно сокращается: в 1939 г. - в 3 раза, в 1959 г. - в 1,5 раза Череповец уступал Вологде. По данным на 01.01.2001 г. в Череповце насчитывается 324,2 тыс. жителей, что на 9,5% больше, чем в Вологде. Таким образом, в результате строительства ЧМК и связанных с ним технологических производств, Череповец становится крупнейшим городом области.
Наличие в пределах области (республики, края) двух практически равновеликих центров явление для России крайне редкое (из наиболее известных - Кемерово и Новокузнецк в Кемеровской области), а превышение по численности районного центра над областным - уникальное. Два крупных центра в пределах одной административной территории существовали в течение всего 20 века, хотя до строительства ЧМК областной центр был значительно больше, что было предоставлено историей заселения территории области, особенностями административного деления, величиной и конфигурацией области и размещением транспортной сети.
Заселение западной, ориентированной на современный Череповец, части Вологодской области происходило с юго-запада, из Новгородского края, в то время, как центрально-восточной части, ориентированной на Вологду, - в значительной степени из Ростово-Суздальских (позднее Московских) земель. Особенности административного деления закрепляли ориентацию территории на два центра. С 1789 года Череповец - уездный город Новгородской губернии. С 1918 по 1927 г.г. - центр Череповецкой губернии, с 1927 г. - окружной город Ленинградской области, с 1930 г. - районный центр Ленинградской области. Вологда с 1708 г. - в составе Архангельской губернии, с 1719 г. - центр провинции, с 1780 г. - центр Вологодского наместничества (с 1796 г. - губернии), т.е. до 1937 г. Вологда и Череповец постоянно находились в разных административно-территориальных образованиях.

Большая величина и вытянутость территории области с запада на восток определили необходимость наличия нескольких межрайонных центров, которые выполняют организующие функции. Из существующих на настоящий момент центров данного ранга наиболее значимы и имеют сформированную обслуживающую сферу и зоны тяготения Вологда и Череповец. Зоны тяготения главных вологодских городов довольно четко выделены: на Вологду ориентированы центрально-восточные, а на Череповец - западные районы области.
Череповецкое промышленное строительство оказало на сельское население в большей степени отрицательное воздействие. Значительно возрастает внутриобластной поток мигрантов: из сельской местности (главным образом западных районов) население перемещается в Череповец, что приводит к сокращению сельского населения, уменьшению людности деревень и исчезновению части из них.
Кроме того, негативные последствия вызвала реконструкция Волго-Балтийского водного пути, проходившая параллельно со строительством ЧМК. Подъем уровня воды привел к затоплению большого числа крупных старых, ранее торгово-ремесленных селений по берегам рек Шексны и Мологи, а также подтоплению значительных территорий, что вызвало увеличение площади болот, ухудшив тем самым условия для хозяйственной деятельности и жизни в некоторых поселениях.

Среди позитивных последствий промышленного строительства Череповца следует отметить значительный рост пригородных деревень, главной задачей которых становится обеспечение города сельскохозяйственной продукцией, например, Тоншалово выросло до размеров поселка городского типа.

Довоенное хозяйство Вологодской области включало в первую очередь лесозаготовительное и сельскохозяйственное производства, имеющие так называемую площадную форму размещения, вследствие чего отмечалось малое количество промышленных центров (Вологда, Сокол) и полное отсутствие промышленных узлов. Строительство ЧМК, а впоследствии создание ряда производств, связанных технологически с черной металлургией (коксохимия, строительная индустрия), привело к созданию крупнейшего в области промышленного узла (Череповец дает 76% всего промышленного производства области). Вологодский промышленный узел формировался значительно позднее, имеет несравненно меньший производственный потенциал (около 10% областного промышленного производства) и менее четко выраженную структуру.

Егоренков М.Г., аспирант института экономики и управления ЧГУ
Влияние ОАО «Северсталь» на экономическую и социальную инфраструктуру города Череповца

Прогрессивное воздействие крупной промышленности на жизнь и рост городов общеизвестно. Череповец является ярким примером подтверждающим это. За короткий промежуток времени в 50 с небольшим лет небольшой провинциальный городок с населением в 35 тысяч человек превратился в современный, динамично развивающийся, благоустроенный промышленный центр Северо-Запада с населением более 320 тыс. человек.

Все существование этого города в прошлом было связано с Мариинской системой. Созданный в 1777 году «для пользы водяной коммуникации», он рос и развивался вместе с ростом водного транспорта и хлебной торговли России. Господствующим элементом в жизни населения города было его участие в Шекснинском судоходстве. Появление в городе промышленных предприятий определялось потребностями Мариинской системы, в первую очередь необходимостью строить и ремонтировать суда. Постройка в 1905 г. железной дороги Петербург - Череповец - Вологда - Пермь, а также переоборудование и расширение в 1911 г. Череповецкой гавани до пропускной способности в 0,5 млн. тонн форсировали рост Череповца и усилили его экономические связи.

К 1913 г. Череповец являлся крупным транспортно – торгово - распределительным центром Северо-Запада России, но промышленность большого развития в нем не получила.

Главным звеном развития города в советские годы явилось создание в нем промышленности в связи с индустриализацией всего северо-западного района РСФСР. Промышленное значение Череповца возросло, но транспортные функции на водных путях сократились, т.к. Мариинская система утратила свое транзитное хлебовозное назначение.

Череповец, 1940 год
Общая площадь города 1394,8 га. Количество жилых домов - 2761 с жилой площадью 153 тыс. кв. м. Численность населения - 33,4тыс.человек.

Промышленность представлена 20 предприятиями, на которых работают 2118 человек. Самое крупное - завод «Красная Звезда» (327 человек) - по удельному весу ко всей выпускаемой городом продукции составляет 20 процентов. Из других предприятий можно отметить судостроительные мастерские, хлебо- и мясокомбинат, кондитерскую и обувную фабрику, льнозавод, лесопильный и водочный заводы.
Основная продукция города - автогаражное оборудование, ремонт пароходов и судов, пиломатериалы, кожевенная обувь, булочные, кондитерские и мясомолочные изделия, водка и безалкогольные напитки.

В 14 промышленных артелях заняты 1,6 тыс. человек, они выпускают кузнечно-металлические, швейные изделия, баяны и гармошки, столярные и бондарные изделия, колесную мазь и т.д.

Удельный вес промкооперации составляет 65 процентов.

Состав промышленности города заметно изменился уже в предвоенные годы, т.к. возросла роль машиностроения и металлообработки, объем промышленного производства увеличился во много раз. Однако ведущими отраслями в этот период остались отрасли, связанные с водным транспортом - судостроение, судоремонт и деревообработка на новых, или коренным образом реконструированных предприятиях.
В городе была создана легкая промышленность, тесно связанная с промышленностью Ленинграда, и пищевая, использующая сельскохозяйственное и рыбное сырье прилежащих к городу территорий.

Таким образом, развитие Череповца в довоенные и в первые после Великой Отечественной войны годы шло примерно так же, как и многих других средних и малых городов, а это означало, что промышленность его имела местное и областное значение, а население росло медленно. В 1940 году, когда была предпринята первая попытка строительства металлургического завода, оно составляло 33,4 тыс. человек, из них в промышленности и промкооперации было занято всего 2118 человек.

В связи с планами строительства металлургического завода был подготовлен генеральный план города, определяющий его развитие. Первоначальный план, по которому город застраивался с небольшими корректировками на протяжении более ста лет, создавший прямоугольную сетку улиц, направленных, с севера на юг и с запада на восток, утвердила Екатерина II в 1782 году. Второй генеральный план родился в 1941 году. Комплексная бригада Леноблпроекта разработала его с расчетным количеством населения в 120 тысяч. В жилом районе, который был рассчитан для обеспечения нужд ЧМЗ в рабочей силе, планировалось построить 23 детских сада, 11 школ, дом культуры на 910 посещений, дом пионеров на 600 посещений, цирк на 475 мест, кинотеатр на 600 мест, библиотеку, гостиницу, поликлинику, больницу, хлебозавод, центральный универмаг, крытый рынок, 5 бань, металлургический техникум. Планировалось подвести к домам центральное водоснабжение и канализацию. Ожидалось увеличение занятости в промышленности города более чем в 13 раз. Причем по отдельным отраслям рост предусматривался в десятки раз (обувная промышленность - в 50 раз, судоремонт- 15 раз, лесопилка- 18 раз и т.п.).
Война помешала грандиозным планам строительства.

Сооружение ЧМЗ возобновилось в 1948 г., когда на его территории появились первые строители, приступившие к подготовительным работам.

Череповец, 1948 год
Общая площадь города 1422 га. Численность населения - 35,4 тыс. человек. Жилищный фонд составляет 172 тыс. кв. м. Количество жилых домов 2913, в том числе 2489 одноэтажных. Электроэнергией снабжается 1600 домов от электростанции, в работе находится только одна турбина из трех мощностью 680 квт. Общая протяженность улиц 67,5 км, в том числе замощенных - 22 км.
Железнодорожная станция рассчитана на пропуск 18 пар поездов в сутки, грузооборот порта составляет 856,9 тыс. тонн. Автогужевой транспорт состоит из 206 автомашин и 484 лошадей.

Насчитывается 24 крупных и мелких промышленных предприятий и 9 артелей промкооперации, с общим количеством производственных рабочих 4854 человек. Наиболее развитой отраслью промышленности является металлообрабатывающая (завод «Красная Звезда», артель «Металлист», судоремонтно-судостроительный завод), которая занимает свыше 30 процентов в общем объеме промышленности города.
1294рабочих и служащих имеют в индивидуальном пользовании 1399 голов крупного рогатого скота, свиней, овец и коз.
В городе имеется 12 школ (в том числе 2 средних), в которых обучается 6241 учащийся, 4 учебных заведения, 2 ФЗО, 24 детских учреждения, театр, кинотеатр, дом культуры, 2 клуба, дом пионеров, 2 библиотеки, музей.

Строения почти сплошь были деревянные. Из трех с половиной тысяч зданий каменных только 146. Небольшая телефонная станция обслуживала всего 500 абонентов. В подавляющем большинстве жилых домов отсутствовали водопровод и канализация. Нет слов, Череповец конца сороковых годов 20 века в корне отличался от дореволюционного купеческо-мещанского уездного городка. Но он все-таки сильно отставал в своем экономическом и культурном развитии от десятков молодых советских городов, бурно поднявшихся за годы пятилеток довоенного периода и в послевоенное время.

С началом строительства ЧМЗ в городе изменилось все: структура и объем промышленности, количество и состав населения, планировка города и его благоустройство, городской транспорт, производственные и культурные связи и, наконец, перспективы развития, уже тесным образом зависящие от металлургического завода.

В 1955 году ЧМЗ вошел в строй.
Череповец, 1955 год
Численность населения города 74 тысячи человек. Жилищный фонд составляет 332 тыс. кв. м. На одного жителя приходится 4,85 кв. м (при норме 8,0).

В промышленности занято 16,6 тыс. человек, в том числе в тресте «Череповецметаллургстрой» - 12,2 тыс. чел. (вместе с субподрядными организациями), на металлургическом заводе - 3,2 тыс. По сравнению с 1948 годом выпуск валовой продукции промышленных предприятий города составил 289 процентов. За эти годы введены в строй следующие предприятия: деревообрабатывающий комбинат, бетонорастворный завод, спичечная фабрика, цехи на металлургическом заводе - доменный, агломерационный, металлоконструкций, ремонтно-механический, теплоэлектроцентраль, кислородная станция. Построено жилых домов с общей площадью 160 тыс. кв. м, 10 детских учреждений, 4 школы на 2320 учащихся, 6 столовых, 15 магазинов, баня, прачечная, больница, клуб «Строитель» вместимостью зрительного зала на 500 мест.

Завод оказывает на город не только прямое воздействие, самим фактом существования такого крупного предприятия с несколькими десятками тысяч трудящихся; он влияет и косвенно, способствуя развитию уже имевшейся в городе промышленности и появлению новых предприятий, в том числе тех, которые обслуживают комбинат и работают на него, не говоря уже о созданной в Череповце крупной строительной индустрии. Современная структура города своеобразна, но типична для города средних размеров, в котором преобладает одна мощная отрасль промышленности, представленная одним крупным предприятием, ставшим основным звеном всего городского комплекса - превосходящим и по объему продукции и по количественному составу промышленно производственного персонала все остальные предприятия, вместе взятые. В структуре промышленности не только города, но и области в целом, теперь доминирует черная металлургия, металлообработка и строительная индустрия.

Но теперь Череповец уже город не только металлургов и сталепрокатчиков, но и химиков. Кольские апатиты и побочные продукты ЧМЗ стали сырьем для второго по величине предприятия города - производственного объединения «Аммофос» и крупного азотно-тукового завода. Появились также завод металлоконструкций, завод силикатного кирпича, спичечная фабрика, фанерно-мебельный комбинат, значительно вырос судостроительно-судоремонтный завод. Легкая промышленность представлена в городе фабрикой бельевого трикотажа и швейной фабрикой.

Изучая историю развития города и его промышленности, можно прийти к выводу, что фактически не ЧМЗ строился в Череповце, а город создавался и обустраивался при новом промышленном предприятии. Так, уже в 1961 году при наличии в городе 50 различных предприятий, ЧМЗ производил 74% всего объема валовой промышленной продукции города, а промышленно-производственный персонал завода составлял 60% промышленно-производственного персонала всей промышленности Череповца. Усиленное промышленное развитие города приводит к очень быстрому росту его населения, которое длительное время увеличивалось медленно, почти исключительно за счет естественного прироста (примерно 1,6% в год). После начала строительства ЧМЗ в город хлынул поток трудоспособного населения, и прирост уже составлял более 8% в год.

Итак, с появлением ЧМЗ, впоследствии ЧМК, а вскоре и ОАО «Северсталь», изменилось не только количественное население Череповца (а следовательно и площади городской застройки), но и его положение на путях движения потоков населения внутри страны.
Влияние ОАО «Северсталь», которое сейчас вряд ли кто стал бы отрицать как определяющее не только на город, но и на область в целом, можно вывести хотя бы из того факта, что областной бюджет, не говоря уже о городском, на 2000 год складывался на 80% из налогов, которые выплачивались ОАО «Северсталь».

Череповец, 2000 год
Население 323 тыс. человек. Естественная убыль восполняется в основном за счет миграции. Трудоспособное население 202 тыс. чел (62,5%). Работающих 120 тыс. человек (с занятыми в бизнесе малом и среднем 140 тыс. чел.). Население старше трудоспособного возраста составляет 59 тыс. чел (18%), пенсионеров 80 тыс. чел. (25%).
Доля черной металлургии в объеме промышленного производства (а также работ и услуг) Череповца составляет 85% (для сравнения доля химической промышленности равна 11%). Строителей 12,5 тыс. человек. Жилой фонд составляет 6,2 млн. кв. м. Таким образом, на каждого жителя города в среднем приходится 19,3м2. 7гостиниц, 2 стадиона, 81 спортивный зал, 3 плавательных бассейна. Образовательная сфера представлена следующими учреждениями: дошкольных учреждений - 88, средних школ 43, учреждений начального профессионально-технического образования - 9, специальных учебных заведений - 4, высших учебных заведений - 2.
Напрашивается вопрос, что произошло бы с Череповцом, если бы металлургический комбинат построили в каком-либо другом месте. Как развивался бы город в этой ситуации? Трудно ответить, но можно сказать наверняка, что это был бы совсем другой город. Скорее всего, его бы постигла участь множества других небольших провинциальных городов, не обладающих крупной промышленностью, стагнирующих и вымирающих.

Смирнова Т.П., преподаватель Череповецкого металлургического колледжа
Влияние транспорта на развитие ОАО «Северсталь»

Череповец, возникнув как центр самого удаленного уезда Новгородской губернии, долго оставался небольшим городком, затерянным среди северных лесов. Впервые полусонное течение жизни в глухой провинции было нарушено в 1810 г. с открытием Мариинской водной системы, соединившей бассейн Волги с Петербургским портом и Балтийским морем.

Рос и развивался Череповец вместе с ростом водного транспорта и хлебной торговли России. Строительство в 1905 г. железной дороги Петербург - Череповец - Вологда - Пермь, а также расширение в 1911 г. череповецкой гавани усилили его экономические связи.
После революции промышленность города развивалась слабо.

Перемены могли произойти, когда возникло Рыбинское водохранилище, а вслед за этим была попытка развернуть строительство металлургического завода (в 1940-1941 гг.). Необходимость его строительства диктовалась все возрастающими потребностями машиностроения Северо-Запада и Промышленного Центра в металле, возможности утилизации накапливающегося здесь металлолома, а также использования разнообразных сырьевых ресурсов Европейского Севера. Это открывало новые резервы и перспективы промышленного развития северных окраин, усиливало их экономические связи с более развитыми районами Северо-Запада и всей страной в целом.

Рассматривались многие варианты местонахождения завода. Из всех вариантов наиболее экономичным был признан череповецкий. Если посмотреть на карту, то увидим, что Череповец расположен как раз там, где наиболее близко сходятся железнодорожные пути Кольского полуострова и Воркуты.

Широтная железнодорожная магистраль Ленинград-Свердловск и Волго-Балтийский водный путь, пересекаясь у Череповца, образуют здесь транспортный узел, который может стать соединительным звеном в межрайонных связях Северо-Запада, Северо-Востока и Центра. Он даст прямой выход к Балтийским и Северным морям, к Центру и Уралу. Транспортно-географическое положение Череповецкого узла создаст благоприятные условия для кооперирования с другими предприятиями. Выгодное географическое положение оказалось определяющим в формировании нового промышленного центра России.

Единственным, но весьма важным отрицательным обстоятельством являлась его удаленность и от железных руд Кольского полуострова, и от печорского угля, на которых проектировался завод. Эта оторванность производства от сырья в данном случае была неизбежной, ибо названные выше месторождения, обязательно подлежавшие разработке и призванные смягчить напряженный баланс железных руд и коксующихся углей, отстояли на тысячи километров не только от южной части района, но и друг от друга. Поэтому любой вариант их соединения, даже при создании завода в Воркуте или Мурманской области, потребовал бы дальних перевозок сырья и готовой продукции. Если на Юге на производство тонны чугуна требовалось 50-100 тонн на километр всех видов сырья, на Урало-Кузнецком комбинате - 4000, то на Северо-Западе он достигает 6000. Удельный вес затрат на сырье, материалы и топливо в себестоимости одной тонны передельного чугуна составит свыше 80%, причем 35-40% придется на расходы по их перевозке, чего, конечно, нет ни на одном другом металлургическом заводе страны.

Группа экспертов под руководством академика И.П. Бардина определила пути снижения транспортных издержек:
«Во-первых, следует частично заменить привозной печорский уголь торфом, в изобилии имевшимся в окрестностях Череповца, ибо он является отличным газогенераторным топливом. Во-вторых, надо увеличить долю металлического лома в шихте. Ломом можно заменить более половины необходимого качества железной руды. И, в-третьих, законченной продукцией должна быть высококачественная сталь и готовый прокат. Использование местных ресурсов улучшит эффективность северо-западного завода».

Череповецкий металлургический завод был заложен в 1949 году к северо-западу от старой части Череповца. Годом начала работы завода явился 1955 год, когда была введена в действие первая доменная печь.

В конце пятидесятых годов, когда на берегу Рыбинского водохранилища вырос завод, развернулись споры о целесообразности строительства подобного завода, единственного в мире, столь отдаленного почти от всех своих сырьевых баз.
В экономической литературе стали раздаваться голоса о том, что строительство завода - ошибка, дорого стоящая государству, и что завод, при заданных условиях, при его громадных транспортных расходах не может быть рентабельным.

Между тем совершенствование технологических процессов и связанное с этим повышение производительности труда, улучшение качества поставляемого заводу сырья и снабжению новых железорудных районов, использование природного газа и дешевого водного пути создали возможности дальнейшего расширения завода, что в конечном счете сделало его высокоприбыльным предприятием.
Развитие шло по двум направлениям. Во-первых, вводились в действие объекты, увеличивающие объем уже выпускаемой продукции, ибо это обходится дешевле, чем сооружение новых предприятий подобной специализации.

Во-вторых, одновременно углублялось комбинирование, и на базе уже существующих создавались новые виды производств, например, коксохимическое, выпускающее сейчас разнообразную продукцию. В результате такого развития Череповецкий металлургический завод вскоре встал в ряд крупных важных металлургических предприятий страны.

Сооружение ЧМЗ создало большое напряжение на железных дорогах, по которым пошли с Кольского полуострова руда, от Воркуты - уголь. Эти два грузовых потока сходились в Коноше и дальше до Вологды следовали по двухколейному пути. Пришлось проложить вторую колею, на смену паровозам пришли тепловозы; обновлен вагонный парк, и в результате значительно ускорилось движение поездов.
Естественно, возник вопрос о дальнейших возможностях снабжения завода сырьем и о путях сокращения его транспортных издержек.
Неотложной стала задача наиболее экономичного распределения грузов, направляющихся ранее на металлургический завод исключительно по железным дорогам, между железнодорожным и водным транспортом. По первоначальным расчетам Гипроречтранса предполагалась передача на воду около 2-х млн. т концентрата, с перевалкой в Кандалакше, и части металлопродукции завода, следующей в Ленинград и северные районы.

Вступление в строй Волго-Балта резко изменило значение и роль водного транспорта. Голубые дороги соединили Череповец через Волго-Балт с портами Балтийского, Белого, Черного, Каспийского и Азовского морей.

Значительная часть железорудного концентрата с Кольского полуострова пошла водным путем. В 70-е годы на завод стали поступать железорудные окатыши с Костомукшского ГОКа, расположенного почти на 500 километров ближе, чем Кольские руды.

В Череповце построили механизированные причалы для выгрузки концентрата, окатышей и металлического лома, а также для погрузки готовой продукции. Близость Череповца к Санкт-Петербургу и другим промышленным центрам, хорошее железнодорожное сообщение с ними открыло широкие возможности для реализации готовой продукции металлургического завода.

Череповец стал важным пунктом перевалки грузов с водного транспорта на железнодорожный и обратно. Около складских помещений подняли свои могучие хоботы подъемные краны. Перевалка грузов производится круглые сутки. Одни из них перегружаются из трюмов барж на платформы, другие - из вагонов в крупные волжские суда. Грузооборот с каждым годом возрастает. Только одним плавучим краном ныне перемещают столько грузов, сколько давала вся пристань в «доморскую эпоху».

Количество поступающего топлива на ОАО «Северсталь» по железной дороге с 1995 года по 2000 год уменьшилось с 6942,9 тыс. т до 6829,1 тыс. т. А объем перевозок железорудного концентрата с 1995 по 2000 год увеличился с 6280,7 до 7045,2 тыс. т.

В Череповце - три речных порта: городской, промпорты ОАО «Северсталь» и ОАО «Аммофос». Череповец как портовый город занимает второе место в регионе (после Санкт-Петербурга) по объемам грузооборота. За навигацию, которая в 2001 году продлилась на две недели дольше обычного, только через промпорт «Северстали» отгружено 1 миллион 100 тысяч тонн отправляемой за рубеж продукции. Причем почти четверть от этих объемов доставлена потребителям в Германию, Финляндию, Великобританию прямыми рейсами, без перевалок, что способствовало лучшей сохранности товара при транспортировке. По предварительным оценкам, экономическая эффективность от таких операций исчисляется несколькими миллионами долларов.

ОАО «Северсталь» намерено увеличить объемы перевозок по внутренним водным путям. Это решение принято в виду ожидаемых повышений железнодорожных тарифов, как альтернатива МПС.

Водным путем ОАО «Северсталь» отправляет металлопрокат в основном зарубежным потребителям. Однако рассматривается вопрос об увеличении объемов речных перевозок на Ульяновский автомобильный завод и КамАЗ и сэкономить на этом до 1 млн. долларов. В ноябре 2001 года в качестве эксперимента «Северсталь» доставила металлопрокат для ВАЗа по Волге, экономия по сравнению с железной дорогой составила 12 тыс. долларов. И ОАО «Северсталь» всерьез рассматривает возможность капиталовложений в собственный флот.

Вывод:
Значение транспорта в развитии ОАО «Северсталь» огромное:
1. ОАО «Северсталь» создан и развивается на связях между источниками сырья и топлива и потребителями его продукции; положение города на транзитных путях, связывающих Европейский Север с центральными, западными и восточными районами России; к Череповцу с севера сходятся потоки сырья и топлива, от него на запад и юг идут потоки готовой продукции.
2. Транспорт повлиял на участие в перевозках большого количества грузов; создал условие для развития экономических связей ОАО «Северсталь», географического разделения труда и сотрудничества; развития природных и технических ресурсов Северо-Запада и Северо-Востока России.
Литература:
1. Вологодский край. - Вологодское книжное издательство, 1962.
2. Гинзбург. Доклад о развитии металлургии в г. Череповце, 1964.
3. Осьминский Т.И. Наш край в истории СССР. - Северо-Западное книжное издательство, 1969.
4. Перепеченко В.П. Экономика Вологодской области. - Вологда, 1997.
5. Малков В.М. По Волго-Балту. - Северо-Западное книжное издательство, 1966.
6. Челноков Б.В. Так начиналась «Северсталь», Череповец, ООО «Метранпаж», 1999.
7. Газета «Речь» от 12 ноября 2001 г.

Лошаков М.Г., студент гуманитарного института ЧГУ
История возникновения и пути решения экологических проблем в ОАО «Северсталь»


Историческая справка
В пятидесятые-шестидесятые годы, когда проектировались и строились первые очереди металлургического комбината, вопросам охраны природы не уделялось должного внимания. Кроме того, отрасль не располагала соответствующими очистными установками, а выпуск имеющихся был ограничен. Поэтому металлургические агрегаты вводились или с малоэффективными газоочистками, или вовсе без них (мартеновский цех). Система водоснабжения базировалась в основном на прямоточной схеме, когда отработанная вода после однократного использования и частичной очистки сбрасывалась в водоём.

Увеличение мощностей привело к тому, что первые цеха обросли производствами, коммуникациями, промплощадь застроилась. Современные масштабы развития производительных сил требовали коренного изменения в отношениях к вопросам окружающей среды. Эта задача большой значимости, поскольку речь идёт по существу о здоровье людей нашего и будущего поколений.

Постепенно сложилась система организации работ по защите природы. Она включает планомерную повседневную работу Центральной лаборатории защиты водоёмов и атмосферы, служб по эксплуатации и очистных сооружений в цехах и на производствах, управление капитального строительства и планово-экономического отдела по ремонтам.

В 1957 году была создана водная лаборатория при цехе водоснабжения, затем в апреле 1963 года была основана пылевентиляционная лаборатория ЧерМК. В дальнейшем по мере расширения завода задачи и роль лаборатории постоянно возрастали. Поэтому приказами директора комбината лаборатория неоднократно реорганизовывалась и в 1974 году была переименована в Центральную лабораторию защиты атмосферы и водоёмов (ЦЛЗ). Приказом № 124 директора комбината от 22.03.84 года ЦЛЗ была расширена и реорганизована в составе трёх лабораторий: лаборатория атмосферного воздуха, водно-химической лаборатории, санитарно-технической лаборатории.
Одним из важнейших направлений экологической работы является технический поиск, который рассматривает перспективные вопросы строительства, модернизации и реконструкции природоохранных объектов.

Именно ЧерМК с середины шестидесятых годов стал базой для испытания отечественного оборудования очистных систем. Здесь впервые в СССР построены биологическая установка и установка сухого тушения кокса, впервые введены оборотные системы водоснабжения. И именно в Череповце впервые в отрасли стали строить новые металлургические объекты вкупе с природоохранными. Но здесь надо отметить, что Минчермет отпускал слишком мало средств на охрану среды, а до войны слова «экология» вообще не было в лексиконе советских металлургов.

На современном этапе развития ОАО «Северсталь» тесно увязывает работу по охране природы с основной производственной деятельностью. Работа по защите окружающей среды ведётся по следующим основным направлениям:
- сокращение выбросов и сбросов путём совершенствования технологий;
- очистка выбросов от вредных компонентов и создание замкнутых систем водоснабжения;
- утилизация и обезвреживание отходов;
- технический поиск;
- экологическое образование;
- вывод устаревшего оборудования из эксплуатации.

Охрана воздушного бассейна
Можно с уверенностью сказать, что уже с середины пятидесятых годов вопросам защиты воздушного бассейна от вредных выбросов на ЧерМК начали уделять должное внимание. Но возможно, что сначала большее внимание уделялось не самой экологии, а тому, что в «буром дыме, загрязняющем атмосферу, содержится до 65% железа, которое может быть возвращено в производство и принести дополнительные доходы». В это время новые промышленные объекты стали пускаться в эксплуатацию вместе с пылеулавливающими установками или электрофильтрами. И уже в 1970 году все коксовые батареи работали на бездымной загрузке с комплексной механизацией. Вследствие чего значительно улучшились условия труда рабочих, воздух стал значительно чище, а механизация позволила повысить производительность труда на 40%. Та же нужно отметить, что метод сухого тушения кокса был использован, впервые в мире, в коксохимическом производстве ЧерМК. И это лишь одна из новаторских идей работников коксохимпроизводства, которые всегда являлись инициаторами в решении вопросов экологии.

Здесь необходимо отметить и то, что в 1976 году Президиум Вологодского областного правления НТО чёрной металлургии объявил конкурс на лучшее предложение по предотвращению загрязнения воздушного бассейна. В этом конкурсе могли участвовать все жители области, а за призовые места были учреждены денежные премии, что давало дополнительный стимул для более эффективного решения проблемы очистки воздушного бассейна.

В этом же 1976 году была закончена установка электрофильтров за мартеновскими печами, а на данный момент все печи оснащены современными газоочистками.

Одновременно с оснащением заводских цехов новейшими технологиями металлурги не забывали и о пользе природы. С конца семидесятых годов и по настоящее время ОАО «Северсталь» проводит планомерные мероприятия по охране воздушного бассейна: «она пускает в эксплуатацию новые технологические объекты только с реализацией прогрессивных современных научно-технических решений по очистке выбросов в атмосферный воздух;
проводит реконструкцию устаревших газо-пылеулавливающих установок для приведения их в соответствие современным требованиям;
изменяет основные технологические процессы металлургического производства с целью снижения образования вредных веществ;
проводит жестокий, контроль за правильностью эксплуатации газоочистных установок, что позволяет обеспечить, в частности, средний эксплуатационный коэффициент очистки пыли на уровне 95-96 %;
строго выполняет все виды ремонтов на пылегазоочистном оборудовании».

Охрана водного бассейна
Металлургическая промышленность является самой водоёмкой, так для получения одной тонны стали, требуется до 70 тонн воды. И на сегодняшний день основное количество воды берётся из оборотной системы, в которую включена единая фильтровальная станция и пруды-осветлители.

В первые же годы существования ЧерМК о таких мероприятиях и речи не было, плохо очищенная вода просто-напросто сбрасывалась в воду, считалось, что природа самостоятельно справится с проблемой очистки, но этого не происходило.
Уже в 1975 году была отрегулирована биохимическая установка для переработки всех сточных фенольных вод коксохимического производства. В результате чего допустимая концентрация фенолов снизилась во много раз и вся вода в очищенном виде стала поступать на тушение кокса. В это же время началось активное снабжение стоков фильтрами. Не смотря на ввод в эксплуатацию новых водоочистных сооружений качество воды оставалось на очень низком уровне. И для стимулирования активности населения, на решение этой непростой проблемы, заводская администрация объявляет конкурс по улучшению очистки сбрасываемых в водоёмы вод. Через четыре года, в 1976 году, на подобные меры идёт Президиум Вологодского областного правления НТО чёрной металлургии, объявляя конкурс на лучшее предложение по предотвращению загрязнения водного бассейна. В этом же году произошла очистка цеховых отстойников, благодаря чему улучшилось качество воды.

В 1986 году была внедрена единая оборотная система водоснабжения меткомбината с использованием в качестве подпитки очистных промливневых вод. В это время были построены пруды-осветлители, фильтровальные станции, замкнут водооборотный цикл самой грязной части промышленного гиганта (территории коксохимпроизводства, прокатного производства, доломитного цеха и аглофабрики № 3), а также были внедрены другие сооружения по очистке вод, что значительно улучшило качество воды в прилегающих к комбинату речках.

Утилизация отходов
Отходы при рациональном подходе можно превратить в доходы. И не зря в экономике есть такое понятие - вторичное сырьё. Это означает, что отходы одного производства могут стать сырьём другого. Например, шлаки металлургического производства используются для стройиндустрии и сельского хозяйства, тепло котлов-утилизаторов - для нужд комбината и для обогрева квартир горожан (так три десятилетия назад инженеры ЧерМК совместно с учёными Гипрококса создали установку сухого тушения кокса, которая даёт производству 400 кг пара с каждой «потушенной» тонны, исключая вредные выбросы; лицензии на УСТК купили многие промышленно развитые страны), мартеновский шлам может пойти на производство краски для нужд населения. Из всего сказанного можно сделать вывод, что проблема утилизации отходов на ОАО «Северсталь» решается в двух направлениях:
1) вовлечение отходов в металлургический передел;
2) поиск и разработка технологий, конечным продуктом которых является продукт, пользующийся спросом сторонних организаций.

На данный момент постепенно уменьшаются горы шлака и других отходов, находящихся на территориях закреплённых за ОАО «Северсталь». Четыре дробильно-сортировальные установки перемалывают отходы, извлекая из них металл и сортируя продукты дробления на 4 класса. После чего завод получает четырёхкратную выгоду: металл идёт на переплавку, шлак - на продажу, отходы производства не только не накапливаются, но и уменьшаются. Уменьшаются и «северсталевские» платежи за нерациональное природопользование.

Череповецкий щебень, поставляемый для дорожных нужд, получает высокие отзывы заказчиков. Во многом благодаря экологической чистоте, быстро увеличивается география отгрузок этого нужного в дорожном строительстве материала.
Огромное значение шлаки представляют и для сельского хозяйства. Они богаты известью и их использование обеспечивает снижение кислотности почв. Мартеновские и конвертерные шлаки богаты фосфором, что также необходимо в сельском хозяйстве. Также на «Северстали» постоянно работает установка по переработке замасленной окалины (второй класс токсичности).

Всего на заводе существует четыре класса опасных отходов:
к первому классу опасности относятся фуксы КХП, ртутьсодержащие лампы, шлам и замазученная почва теплосилового цеха;
ко второму классу - кислые смолки КХП, смолы и масла биохимустановки, полимеры бензольного отделения, регенерированная серная кислота КХП, конденсат коксового газа, отработанные масла и маслоотходы;
к третьему классу - шлам от чистки оборудования, мусор от чистки химцехов КХП, электролит от цеха ширпотреба, концентрат мебельного производства;
четвёртый класс - маслоопасные отходы производства.
Только в 1997 году было обезврежено 4,9 тыс. тонн окалины, а в 1998 году уже обезвредили 6,61 тыс. тонн отходов. Так же в 1997 году в результате ввода в действие участка по производству краски из мартеновского шлама сброс последнего на золошламонакопитель сократился на 2 тыс. тонн, а в последующем 1998 году - ещё на 105,3 тонны.
Особо надо отметить то, что на ОАО «Северсталь» полностью решён вопрос утилизации ртутьсодержащих ламп, отходов 1 класса опасности. Так, только за 1997 год было обезврежено 98740 ламп.
Но, несмотря на все приведённые успехи по утилизации отходов, существует немалое количество и трудностей, которые ЧерМК придется решать в скором будущем. Так до 2010 года необходимо решить вопрос сокращения сброса на золошламонакопитель, строительства установок: обесцинкования железосодержащих шламов и переработки сухой золы. Но это ещё не предел для цивилизованного человека, и, стремясь улучшить свою планету, он будет уменьшать захламляемость поверхности Земли.

Санитарно-защитная зона
Разговор о санитарно-защитной зоне нужно начать с того, что существует ещё две зоны - жилая и рабочая.
В настоящее время для них разработаны и внедрены значения ПДК вредных веществ в воздухе. Рабочей зоной считается пространство, где размещается место постоянного пребывания работающих. Критерии установления ПДК в воздухе рабочей зоны отличаются от критериев обоснования нормативов атмосферных загрязнителей жилой зоны. В жилой зоне атмосферные загрязнители действуют круглосуточно на все группы населения, включая детей и пенсионеров, и поэтому они более жёсткие. В рабочей зоне вредные химические вещества действуют в течение 6-8 часов на лиц трудоспособного возраста, проходящих регулярные медицинские осмотры и поэтому здесь допускаются более высокие концентрации.

Ещё существует санитарно-защитная зона, и она отделяет промплощадку предприятия от селитебной (жилой) части города. Предназначение зоны - защитить жилые кварталы от вредного воздействия предприятия. Её территория должна быть благоустроена и озелена. Размещение жилья и социально-культурных объектов в санзоне запрещено, хотя здесь допускается размещение предприятий, их отдельных зданий и сооружений с производствами меньшего класса вредности, чем предприятие, для которого установлена санитарно-защитная зона, например, пожарное депо, бани, прачечные, гаражи, склады и тому подобное. И, конечно же, концентрации загрязняющих веществ в воздухе и уровни вредных воздействий в селитебных частях города не должны превышать санитарных норм.
Говоря о санитарной зоне в нашем городе, можно сказать, что у предприятия её нет, хотя её создание узаконено решением Минздрава РСФСР и Госстроя РСФСР ещё в 1965 году (Письмо Минздрава РСФСР №7/ДСП-12 от 20.07.87 года подтвердило необходимость сохранения расчётной санитарно-защитной зоны в радиусе 5 км, первоначально эта зона была утверждена Госстроем РСФСР №90510/1323 от 25.09.65 года.).

Зато в нашем городе есть немыслимый эффект для цивилизованного общества - ЧерМК фактически расположен в городе, между жилыми кварталами и территорией комбината - несколько десятков метров, а должно быть от 1 до 5 км.

С самого начала строительства ЧерМК, с 1941 года, трест «Леноблпроект» предложил четыре варианта строительства жилых районов. Один из них - на левом берегу Шексны - сами архитекторы отклонили сразу, ибо он был связан «со строительством крупного и дорогостоящего моста, а также большим отдалением этих территорий от мест приложения труда, что сильно эту площадку обесценивает и делает её малоконкурентной».

Остальные варианты предусматривали развитие города на существующей территории, а также освоение северной и восточной (Заягорбской) площадок. Западная площадка, то есть в сторону завода, во всех вариантах рассматривалась как территория, безусловно, осваиваемая под застройку. И в 1949 году строительство жилья для металлургов началось на западной площадке. В 60-х годах началось наращивание производственных мощностей, что привело к увеличению вредных выбросов и превышению нормативов предельно допустимых концентраций.

В 1965 году Госстрой РСФСР установил пятикилометровую зону от доменного и мартеновского цехов. В ней проживало 90 тыс. человек. В том же году Минздравом было разрешено, нарушая санитарное законодательство, строительство жилья на территории санзоны, опасной для проживания. Так, «в порядке исключения», при условиях выполнения металлургическим комбинатом необходимых природоохранных мероприятий, застраивались 4, 6,7 микрорайоны, а в 1970 году - микрорайоны 8,9 и кварталы 27-30, 35-37, а в 1972 году микрорайон 5.
Однако, уже «в 1974 году Совет Министров РСФСР издаёт постановление № 498 от 10.09.74 года, где было предусмотрено расселение жителей кварталов 213 и 214, расположенных в санзоне комбината. Площадь сносимого жилья была равна 60 тыс. м2. За 1979-1982 года из этих двух кварталов было переселено население с 2530 м2.

Но дальнейшее переселение было приостановлено в связи с наличием в районах ветхого жилья (одноэтажное, без коммунальных удобств), всего за это время было снесено 75 домов из этих районов с возмещением площади 7,5 тыс. м2».
Затем переселение начинает сдерживаться в связи с отсутствием к застройке в городе годных территорий, а мост через Шексну ещё не был введён в эксплуатацию. Из-за чего Зашекснинский район ещё не осваивали.

«В 1990 году Совет Министров РСФСР снова издаёт постановление о расселении районов № 213, 214 (постановление № 85 от 07.03.90 год)». Теперь начинается строительство жилья в Зашекснинском районе. И к 1994 году из 26 домов 16 было расселено, также прекратили работать 10 дошкольных учреждений в санитарной зоне.

«В 1991 году главный архитектор Череповца принял решение об установлении для «Северстали» километровой санитарно-защитной зоны. А на внеочередной сессии 30 декабря 1991 года малый совет городского Совета народных депутатов также принял аналогичное решение, утвердив границу зоны в 1000 метров от основных источников загрязнения предприятия».

В 1997 году вышел новый документ «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Согласно этим правилам минимальные границы санитарно-защитной зоны для металлургических комбинатов должны составлять 2 км. Конкретные же размеры для того или иного предприятия устанавливает главный санитарный врач РФ. Проведя экспертизу, было рекомендовано установить границу в пределах 1000 метров от забора предприятия или 3000 метров от главного источника загрязнения. Но это были лишь рекомендации, а окончательные решения было предложено сделать главному санитарному врачу Вологодской области.
И сейчас неизвестно, когда установятся чёткие границы санитарно-защитной зоны. Специалисты склоняются к мнению, что она будет километровой, поскольку более значительные размеры могут повлечь за собой настолько большие расходы, что о каком-либо развитии предприятия можно будет забыть на долгие годы. Да и превышение ПДК значительно снизилось по сравнению с 80-ми годами, а многие, скорее всего, даже при возможности не захотят сорваться и переехать из центра города за реку. Поэтому как относиться к размытым границам санитарно-защитной зоны - дело каждого.

Гарбер Э.А., д.т.н, профессор, заведующий кафедрой машин и агрегатов ЧГУ
Вклад ученых ЧГУ в подготовку инженерных кадров и технический прогресс ОАО «Северсталь»

Создание и развитие технического вуза в Череповце неразрывно связано с историей становления Череповецкого металлургического комбината.

В 50-е годы, когда в Череповце были получены первый чугун и первая сталь, дальнейшее развитие металлургического завода потребовало масштабной подготовки инженерных кадров. Столичные и ленинградские вузы не могли готовить специалистов в объемах, необходимых Череповцу; кроме того, закрепление приезжих выпускников требовало больших затрат на строительство для них жилья и эти затраты были мало эффективными: «приживались» в нашем северном городе лишь немногие из москвичей и ленинградцев. Поэтому в 1958 году в Череповце по инициативе первого директора завода С.И. Резникова был создан учебно-консультационный пункт (УКП) Северо-западного заочного политехнического института (СЗПИ), одного из крупных ленинградских технических вузов.

Главная задача УКП состояла в том, чтобы дать возможность жителям Череповца - работникам металлургического завода и связанных с ним строительно-монтажных организаций - получать высшее образование на месте, без отрыва от производства, и тем самым иметь перспективу продвижения по должности и интеллектуального развития. Очень важный социальный аспект открытия УКП состоял и в том, что работники череповецких предприятий могли в дальнейшем рассчитывать дать высшее образование и своим детям без выезда их в Москву, Ленинград и другие города.

Итак, УКП СЗПИ начал свою работу, его директором был назначен доцент, кандидат исторических наук А.Б. Рейтман. Часть учебного процесса в УКП вели приезжие профессора и доценты из Ленинграда, а часть лабораторных работ выполнялась в Ленинграде в основном вузе. Своих преподавательских кадров, необходимых для подготовки инженеров на месте, в то время в Череповце не было, поэтому дипломные проекты наши металлурги защищали в Ленинграде на заседаниях ГЭК СЗПИ. Совмещать работу и учебу по заочной форме могли лишь очень волевые, мужественные люди. Среди них в 1964 году выпускником СЗПИ стал и работник одного из прокатных цехов В.А. Купцов, впоследствии - секретарь Череповецкого горкома и Вологодского обкома КПСС. Учитывая трехсменную работу завода и строительно-монтажных организаций, преподаватели в то время проводили занятия в две смены - утром и вечером.
В начале 60-х годов директором Череповецкого металлургического завода был назначен А.И. Бородулин. Его усилиями в 1963 году УКП был реорганизован в Череповецкий филиал СЗПИ, директором которого в 1964 году стал А.Н. Шичков, в прошлом инженер-механик Балтийского флота. Он вспоминает, что А.И. Бородулин не жалел ни средств на приобретение оборудования, ни квартир для специалистов, приглашенных на работу в филиал. Этот человек смотрел далеко вперед: через несколько лет на заводе снизилась острота проблемы подбора специалистов с высшим образованием. Последующие директора металлургического завода и комбината В.А. Ванчиков, М.Г. Ананьевский, Ю.В. Липухин сохранили преемственность вкладывания средств в развитие высшего технического образования в г. Череповце. Существенный вклад в развитие института внес и Герой Социалистического труда Д.Н. Мамлеев, управляющий трестом «Череповецметаллургхимстрой».

В эти годы началось строительство четвертой и пятой домен, расширился сталеплавильный блок; развернулось строительство листопрокатного стана «2000», развивались мощности по производству агломерата. Поэтому руководством ЧМК была поставлена новая задача: улучшить материальную базу филиала и скомплектовать на месте квалифицированный коллектив преподавателей, чтобы работники ЧМК и других городских предприятий могли обучаться не по заочной, а по вечерней форме - без выездов в Ленинград - и получать дипломы на месте, на заседаниях собственных ГЭК. В этом вопросе нам оказал поддержку ректор СЗПИ Б.В. Шамрай, исключительно доброжелательный и по-государственному мыслящий человек. Он направил профессоров головного института для участия в ГЭК и сам приехал, чтобы подписать и вручить дипломы первым выпускникам филиала.

Основной состав, «костяк» Государственных экзаменационных комиссий составили череповецкие преподаватели. Подбором и приглашением лекторов из Москвы, Свердловска, Ленинграда, других городов СССР директор филиала А.Н. Шичков активно занимался в течение 1964-1970 гг., в то время как первые студенты-вечерники переходили с курса на курс, приближаясь к выпуску, состоявшемуся в июне 1970 года. В состав первых «собственных» ГЭК по металлургии черных металлов и обработке металлов давлением вошли молодые доценты Э.А. Гарбер, Н.С. Григорьев, С.Н. Пронских; членами первых ГЭК по подъемно-транспортным машинам, электроприводу и автоматизации были доценты С.Г. Яковлев, Э.М. Соболев, В.П. Урусов, преподаватели с большим стажем конструкторской работы Н.Г. Хаткевич и Ю.С. Жучков.

Большой вклад в подготовку первого выпуска череповецких инженеров внесли преподаватели естественно-научных дисциплин: О.И. Вербанова, Т.К. Гонтарева, Р.И. Шнейдер, Г.П. Кудряшов, В.М. Петрик и ряд других. Нельзя не отметить и преподавателей гуманитарных и социально-политических дисциплин, внесших вклад в формирование культурного облика выпускников: М.А. Кобрина, О.М. Неведомскую, С.Н. Старникова, Л.Н. Зеленцову, А.Б. Рейтмана.

В общей сложности в первом выпуске получили дипломы инженеров 95 череповецких специалистов, в большинстве своем - работники металлургического и сталепрокатного заводов. Многие из них в дальнейшем возглавили цеха, производства, стали крупными руководителями. Это В.Ф. Яценко, впоследствии - заместитель директора ЧМК, С.А. Гутов, будущий начальник ЦРПО меткомбината, П.Г. Лаврухин, впоследствии ставший директором завода ЖБиК, Ю.А. Почекин, ныне возглавляющий «Череповецэлектросвязь». Некоторые из первых выпускников до сих пор трудятся на предприятиях, внося немалый вклад в их развитие. Среди них специалисты управления качества ОАО «Северсталь» В.К. Рябинкова, Г.Н. Астахова, инженеры лабораторий, цехов и отделов Б.И. Курликов, А.В. Петрова, В.А. Самусенко, В.Н. Афанасьев, И.В. Трофимова.

Выпустив в 1970 году первый отряд инженеров, мы сделали фундаментальный шаг к созданию самостоятельной высшей технической школы в Череповце. После первого выпуска профессорско-преподавательский состав института приобрел новое качество. Стали проводиться ежегодные научные конференции союзного масштаба с выпуском научных трудов. Наши ученые интегрировались в большую науку, что позволило многим преподавателям защитить кандидатские и докторские диссертации. В 70-е годы докторами наук стали Э.А. Гарбер и А.Н. Шичков, последний вскоре был переведен в Вологду на должность ректора Вологодского политехнического института, директором Череповецкого филиала СЗПИ был назначен доцент-металлург Н.С. Григорьев.

Квалификация многих наших выпускников, получивших дипломы инженеров в 70-е - 80-е годы, не уступала квалификации молодых специалистов, в небольших количествах направляемых в Череповец из Московского института стали и сплавов, МВТУ им. Баумана, Ленинградского политехнического института. Окончившие в тот период Череповецкий филиал СЗПИ Н.В. Тихомиров и Г.Е. Шевцов - ныне члены совета директоров ОАО «Северсталь», В.И. Абраменко, В.В. Глухов, А.Н. Тюляпин - заместители начальников крупнейших прокатных цехов, Р.Г. Максютов много лет (до выхода на пенсию) работал главным инженером Череповецкого сталепрокатного завода.

Высокое качество учебного процесса в филиале СЗПИ, признанное нашими коллегами из ведущих вузов страны, дало нам основание претендовать на открытие в Череповце дневного отделения. Решить эту трудную задачу, оставаясь филиалом СЗПИ, который сам не имел дневного отделения, было невозможно, поэтому руководство города и области добилось в 80-х годах переподчинения Череповецкого филиала Вологодскому политехническому институту, а в начале 90-х годов в Череповце постановлением правительства и Указом президента Российской Федерации был открыт самостоятельный индустриальный институт. Неоценимую роль в этом сыграли директор ЧМК Ю.В. Липухин и мэр г. Череповца В.Е. Позгалев (ныне - губернатор Вологодской области).

В 80-е - 90-е годы высшая техническая школа Череповца бурно развивалась и по многим параметрам превзошла областной центр. Объединение индустриального и педагогического институтов привело к созданию Череповецкого государственного университета, крупнейшего вуза нашей области, готовящего специалистов широкого профиля, в том числе - кандидатов и докторов наук.
Наряду с подготовкой инженеров, преподаватели вносили и вносят вклад в технический прогресс. В 60-е - 80-е годы доценты С.Н. Пронских, Н.С. Григорьев, Г.С. Козлов активно участвовали в совершенствовании сталеплавильного производства, в 80-е - 90-е годы большой вклад в технический прогресс конвертерного производства и непрерывной разливки стали внесли профессора Н.И. Шестаков, А.Л. Кузьминов, З.К. Кабаков, работавшие в творческом взаимодействии со специалистами комбината В.В. Клочаем, С.М. Чумаковым, А.М. Ламухиным, Ю.И. Ивановым и другими.

В течение всего этого периода комплекс работ по совершенствованию технологии и оборудования станов холодной прокатки вела и ведет группа ученых под руководством профессора Э.А. Гарбера, решая задачи в тесном контакте и творческом сотрудничестве с ведущими специалистами комбината Б.И. Козловым, Ю.И. Булатовым (ныне -профессором ЧГУ), И.Г. Дубовым, В.И. Абраменко, В.В. Кузнецовым, П.Б. Гореликом, В.Ю. Антоновым, С.И. Павловым и другими. Многие исследования и разработки успешно выполнялись совместно с создателями станов холодной прокатки - конструкторами «Уралмашзавода». Приведу только один пример. Первая в СССР система автоматической подачи эмульсии, сконструированная на «Уралмашзаводе», была внедрена в 1975 году на 4-х клетевом стане «1700» Череповецкого металлургического комбината. Этот же стан был в числе первых оснащен системой гидроизгиба рабочих валков. Накопленный опыт был использован при создании и освоении 5-ти клетевого стана «1700». Многие результаты совместных исследований ученых ЧГУ и специалистов ОАО «Северсталь» опубликованы и используются на металлургических предприятиях России, Украины и других стран.
Комплекс фундаментальных научных исследований и разработок по проблеме «Использование вторичных ресурсов (шлаков и зол) металлургического производства в строительной индустрии» начиная с 1970 г. выполняет группа ученых во главе с нынешним ректором ЧГУ профессором В.С. Грызловым. На основании этих исследований В.С. Грызловым разработаны научные основы получения эффективных строительных материалов из отходов металлургической промышленности.

Сотрудничество преподавателей и ученых ЧГУ с инженерными службами и производствами ОАО «Северсталь» активно развивается и укрепляется как в подготовке кадров, так и в научных исследованиях.

Афанасьев Д.В., к.с.н., начальник управления информации и общественных связей ОАО «Северсталь»
Процессы трансформации корпоративной культуры в динамичной социально-экономической среде

Нынешняя общественная и экономическая среда характеризуется динамизмом (высоким темпом изменений) и сложностью, то есть одновременно происходящими многими разнонаправленными изменениями. И только самый оторванный от жизни оптимист может считать возможным возврат к временам стабильности и предсказуемости.

Изучение перемен, происходящих с разной степенью, с разным темпом, с разными последствиями представляет собой важнейшую теоретическую и практическую задачу. Принципиальным остается вопрос о ходе перемен в культуре. Позволяет ли людям доминирующая в обществе культура успевать за переменами или препятствует этому, - вот что заботит исследователей.

Дискуссионным при этом остается и вопрос о том, возможно ли управлять культурой, теми мощными пластами коллективного и индивидуального бессознательного, где коренятся корневые, базовые убеждения, ценности, установки людей.

Для общества, для сложной, широкой, открытой системы, вопрос этот, видимо, не имеет единственного ответа. Можно спорить - до какой степени культура управляема, изменяема целенаправленными усилиями организованных сил. Для компании - то есть относительно замкнутой, устойчивой даже в турбулентном окружении системы - вопрос этот вполне правомерен. Более того, именно в подобных системах, на наш взгляд и возможна целенаправленная работа по трансформации культуры с приданием ей способности выявлять, пробуждать естественные адаптивные возможности людей - работающих в корпорации.

В социокультурной системе советского типа трудовое поведение противопоставлялось другим аспектам личности и жизни человека, эстетизировалось и героизировалось - но не любое, а только идеологически одобренное и мобилизованное. Этот подход обнаружил свои пределы накануне так называемой перестройки.

На наш взгляд, говорить о трудовом поведении, трудовой мотивации можно очень условно и осторожно, не забывая при этом, что человек - целостное существо, проявляющее себя разными сторонами своей цельной натуры. То есть сущностные характеристики личности могут проявляться и выражаться в разном поведении в зависимости от ситуации, от контекста, от той структуры и культуры, в которой человек реализует свое универсальное личностное начало.

В этом суть того подхода к управлению персоналом, который воплощается в ОАО «Северсталь» в последние годы. Работник - не издержки, которые надо минимизировать, и даже не просто ценный ресурс, о котором надо заботиться. Воспринимая его как носителя мощного потенциала самореализации, в том числе и в труде, менеджеры должны создавать условия для выявления этого потенциала.
Трансформация далеко не завершена, не носит еще всеобъемлющего характера. Мы реалисты и понимаем, что изменения проявят себя в законченном виде не скоро. Но важен вектор перемен, важна тенденция, и мы можем констатировать, что такая тенденция есть.
Существенная роль в процессе этой трансформации - принадлежит ее научному обеспечению и сопровождению. Для выполнения этой функции в ОАО «Северсталь» создана и действует социологическая служба, осуществляющая регулярный мониторинг общественного мнения работников компании, панельные исследования, исследования инноваций, адаптации персонала к изменчивой ситуации. Среди «ноу-хау», разработанных и применяемых социологами компании инструментарий, на основе психографического метода, который увязывает ценности, установки, т.е. мотивационные факторы со стилем жизни и поведенческими факторами.

Традиционно в западной социологии и маркетинге психографический метод применяется при сегментации потребителей и для анализа политического, прежде всего избирательского поведения. Мы используем, насколько нам известно, впервые в России, сходную, но оригинальную методику для анализа типов работников путем кластеризации их по интегральным характеристикам. Осмыслением результатов последних лет станет «социальный портрет», точнее, портреты работников «Северстали», в которых мы попытаемся свести воедино типичные наборы ценностей, установок, образцов поведения, жизненных стратегий. С помощью таких неосознаваемых базовых предположений люди дают толкование происходящим вокруг них событиям, интерпретируют, осмысляют и предсказывают их, согласовывают с событиями свои ценности. Одни из них помогают успешной адаптации работника к постоянно меняющемуся сложному окружению, другие - препятствуют. Главный вектор перемен - изменение соотношения между успешно адаптирующейся группой и группой плохо адаптирующихся в пользу первой.

Ключевые выводы, к которым мы пришли:
1. Трансформация корпоративной культуры не есть линейный процесс замены одной системы ценностей другой путем прямой пропаганды или чистого манипулирования. Единственным работающим методом является опора на те элементы культуры и на тех реальных носителей эффективных адаптивных моделей поведения, которые уже сегодня имеются среди работников компании.
2. На «Северстали» не создается новое поведение работников. В компании ищутся и находятся формы, структуры, образцы, позволяющие реализовать внутренний потенциал работника.
Работники получают возможность реализовать то поведение - самостоятельное, ответственное поведение, которое они совершенно отчетливо демонстрируют в иных случаях своей жизни - в частной жизни, в дополнительной занятости, в труде на дачном участке или в деревне, в хобби.
3. Изменение корпоративной культуры, как относительный результат процесса, мы интерпретируем как смещение баланса между адаптивным и дезадаптивным наборами ценностей, убеждений, установок, моделей поведения и жизненных стратегий.
4. От термина «подготовка и обучение кадров» мы пришли к терминам «развития персонала». Сегодня на передний план выдвигается идея и концепция «управления человеческими ресурсами и знаниями» в рамках «Северстали» и предприятий, вошедших в состав группы. Реализации этой идеи служит создаваемый в рамках группы Корпоративный университет.
«Северсталь» сегодня - это не только металл или автомобили, не руда или уголь или какой-либо еще продукт. «Северсталь» сегодня - это обновленная, адекватная меняющейся в окружающей обстановке корпоративная культура, эффективные управленческие технологии, стандарты развития и реализации человеческих ресурсов, образцы структур более полной самореализации людей, работающих в компании. В этом залог успеха компании, и, как мы надеемся, - залог будущего всей нашей страны.

Кузьмин В.Н., начальник бюро социологии ОАО «Северсталь»
История социологических исследований на ЧМЗ - ЧМК - ОАО «Северсталь»

В постановлении ЦК КПСС «Об участии руководящих и инженерно-технических работников Череповецкого металлургического завода в идейно-политическом воспитании членов коллектива», принятом в декабре 1971 года. Центральный комитет КПСС обязал Вологодский обком и Череповецкий горком КПСС «вооружить руководителей и ИТР основами знаний по педагогике, психологии и социологии». В период подготовки этого постановления был введен в штат завода социолог. Первым инженером - социологом был назначен Рябов Н.С., философ по образованию, окончивший заочно Ленинградский университет и имевший уже хороший опыт общественной работы в трудовом коллективе. В первый год социологические исследования проводились с помощью ученых Ленинградского государственного университета, Института социологических исследований Академии наук СССР, Академии общественных наук при ЦК КПСС. Впервые в 1972 году была «померена температура и давление в социальном котле» трудового коллектива металлургов. Было опрошено 760 рабочих коксохимического производства, мартеновского, обжимного, сортопрокатного и ремонтно-механического цеха № 1. Социологическое исследование показало, что большинство мастеров на заводе умело руководит людьми. Среди респондентов 88 % опрошенных заявили, что они уважают своего мастера, 81 % рабочих посчитали, что мастера заботливо относятся к ним, 83 % производственников подтвердили, что мастера занимаются воспитательной работой. В тоже время из числа заполнивших анкету 19 % отметили, что мастер безразличен к ним, а 17 % опрошенных считают, что мастер не занимается воспитательной работой.

В выводах исследования было отмечено, что значительная часть руководителей и инженерно - технических работников не умеют должным образом воспитывать подчиненный персонал потому, что не знают основ педагогики и психологии. Поэтому с помощью Института социологических исследований с 1972 по 1976 год на курсах по 24 часовой программе (социально психологические аспекты управления) было обучено 1756 руководителей среднего звена.

Социологическая служба на протяжении 20 лет была под двойным подчинением: парткома и дирекции завода. Все чаще и чаще партком стал выносить на рассмотрение на своих заседаниях вопросы взаимоотношения между людьми в коллективе после проведения социологических исследований. В одном из отчетов парткома было отмечено, что такие исследования дают богатый материал для изучения и серьезных выводов и в дальнейшем партком планирует расширять социологические исследования в различных подразделениях завода и по различным направлениям социально-экономического развития коллектива, так как они помогают выявить в работе существенные недостатки, более правильно выбирать пути улучшения воспитания трудящихся. Конечно, не все проводимые исследования рассматривались на заседании парткома. Тогда отдельно по ним выпускались совместные постановления парткома, профкома, комитета ВЛКСМ и дирекции завода по реализации выводов исследования и разрабатывались конкретные мероприятия действий. Социологами разрабатывалась та или иная социальная технология работы с трудовым коллективом.

В формировании и развитии у руководителей и специалистов качеств воспитателя, организатора, побуждение их к рассмотрению своей деятельности через призму оптимизации взаимоотношений с коллективом есть значительная доля и заводских социологов.
За тридцатилетний период выкристаллизовались следующие направления в работе:
1. Изучение проблем призводственной адаптации рабочей молодежи в коллективах комбината. Оно затронуло следующие вопросы:
- профориентационная работа трудовых коллективов, кабинета профориентации завода, школ, профтехнических училищ, металлургического техникума в формировании положительного имиджа металлурга среди учащейся молодежи;
- работы наставников;
- социальной адаптации молодых рабочих в трудовых коллективах;
- работу с уходящими на службу в армию;
- внутрикомбинатское движение кадров;
- повышение эффективности подготовки молодых металлургов в базовых профессионально-технических училищах;
- досуг молодежи;
- повышение социальной эффективности МЖК.
2. Вторым важнейшим направлением в работе социологической группы являлось изучение повышения социальной роли инженерно-технических работников, влияние социологов на подбор и расстановку руководящих кадров и специалистов на предприятии.
В рамках данного направления были проведены исследования:
- по стилю и методам руководства;
- по повышению социальной роли руководителей;
- по участию ИТР в воспитательной работе;
- проведен анкетный опрос всех руководителей и ИТР по самооценке своей трудовой деятельности и их участие в решении производственных и социальных задач.

В этот период социологами были разработаны методические рекомендации для руководителей по производственной педагогике и психологии, организации воспитательной работы в трудовом коллективе. Существовавшая система управления, основы которой были заложены еще в 30-е годы, характеризовалась жестким централизмом, детальным регламентированием и требовала перестройки. Важным инструментом улучшения подбора кадров, повышения персональной ответственности за порученный участок работы являлась их аттестация. Группой социологов в 1972 году была разработана методика проведения аттестации ИТР. В составе общекомбинатовского штаба ими были подготовлены регламентирующие документы и проведен анализ аттестации руки водителей и специалистов. На комбинате были проведены три аттестации. В ходе последней от аттестуемых поступило более 6000 предложений. Все они были проанализированы группой социологов и рекомендованы к исполнению, а через год осуществлен контроль за их реализацией. Социологи проводили контроль за внедрением рекомендаций аттестационной комиссии.

3. Третьим направлением в работе социологов было изучение проблем становления, адаптации и роста молодых специалистов. Социологическая служба провела несколько исследований по этим проблемам:
- адаптация молодых специалистов в трудовых коллективах;
- анализ объективных данных молодых специалистов вновь поступивших и уже прошедших стажировку;
- оценка молодого специалиста с помощью различных методов (тестов, анкет, наблюдений за работником в искуственно созданных деловых ситуациях, методом сравнения работы одного работника с другим).
Применялся в конце 80 годов и метод экспертных оценок качеств руководителя.
Социологами вместе с психологами была разработана система работы с молодыми специалистами «САПФИР» (система адаптации в профессии и формирование инженерного работника). В программе обработки личностной информации было выделено четыре группы индивидуальной адаптивности:
I - плохо адаптируемые молодые специалисты, их около 30%;
II- молодые специалисты с психологическими барьерами на пути к адаптации (23-35%);
III- адаптируемые молодые специалисты (около 28%);
IV- успешно адаптируемые молодые специалисты (17-18%).
Эта система с определенной долей модернизации переросла в сегодняшний оценочный центр.

4. Четвертым направлением была работа по стабилизации трудового коллектива, в основу которой легло исследование по дисциплине труда и текучести кадров, а также ежегодный статистический анализ работы с кадрами.

5. Пятое направление - это методическое обеспечение составления планов социального развития. Сюда входила разработка методических рекомендаций по составлению общекомбинатовского и цеховых планов социального развития, составление годовых отчетов по экономическому и социальному развитию комбината и цехов, подготовка материалов и обеспечение проверок для отчетов руководителей подразделений по выполнению планов социального развития, участие в подготовке документов по принятию и выполнению коллективного договора и плана социального развития комбината, участие в проведении анкетирования и подготовка документов для рассмотрения вопросов социального развития на ПДПС. Группой социологов велось ежегодное заполнение социального паспорта коллектива, статистический анализ состояния кадровых вопросов и выпускался информационный бюллетень работы с персоналом для подразделений комбината.

Идеальное руководство - это особый вид трудовой деятельности, это особое искусство - результат точной и напряженной внутренней работы. Руководителями не рождаются, ими становятся. Такие качества формируются в период подготовки и переподготовки кадров. С помощью социологов в обучении кадров, в работе с резервом использовались активные методы обучения, в том числе видеотренинг, в процессе которого у руководителей развиваются навыки эффективного социального функционирования, повышается уровень культуры психологического общения. Такая форма пришла не сразу. Анализ данных экспертных оценок отдельных руководителей показывал довольно низкий уровень их социально-психологических знаний и как следствие этого - неумение устанавливать деловые взаимоотношения с подчиненными, неспособность создать в коллективе деловую, доброжелательную обстановку, в результате чего возникали конфликты. В этой работе социологи получили большую помощь кафедры психологии пединститута, а конкретно - кандидата психологических наук Викулова А.В. Учеба дала положительный эффект. Ее прошли резервисты на должности начальников и заместителей начальников цехов, начальников участков и мастеров. Большое стимулирующее воздействие на участников тренинга оказывала возможность следить за собственным поведением на экране телевизора при воспроизведении видеозаписи. В учебе с резервом широко использовались деловые игры.

В период перестройки внедрялось много демократических форм работы в трудовых коллективах. Принятым законом о Государственном предприятии все линейные руководители (от бригадира до директора) должны выбираться на должность трудовым коллективом. За 1987-1989 годы на комбинате было избрано 438 начальников смен, участков, мастеров и старших мастеров, 18 начальников цехов. Роль бюро социологии состояла в подготовке документации о проведении выборов, в оценке кандидатов и представлении конкурсной комиссии объективных личностных характеристик на них. Социологи довольно успешно принимали участие в проведении выборов начальников цехов. Главное в проведении выборов - владеть ситуацией, уметь проводить нужную линию путем разъяснительной работы, чтобы избежать случайностей при их проведении. Нужно было учитывать интересы как администрации, так и коллектива.

В период перестройки появилась новая форма работы с коллективом - СТК (совет трудового коллектива). Его плюсы и минусы также требовали оценки социологов, и мы ее проводили путем изучения общественного мнения.

Новая политическая атмосфера дала небывалый импульс социальной активности, в том числе и в нетрадиционных формах. По инициативе «снизу» созываются собрания, митинги, выдвигаются коллективные требования по улучшению экологической обстановки, по улучшению условий труда и его оплаты. Трудящиеся идут на открытый конфликт с администрацией. В связи с этим задачи бюро социологии по стабилизации трудовых коллективов были связаны с проблемами социального прогнозирования. В результате опросов в ряде цехов было установлено, что наибольшее влияние на выработку общественного мнения в отдельных подразделениях оказывают не цехком, не комитет комсомола, не партком и даже не начальник цеха, а кадровые рабочие и бригадиры. Социологам пришлось заняться выявлением неформальных лидеров и через них влиять на обстановку, выработку общественного мнения в коллективах. Приходилось в этот период выявлять возникающие конфликты и участвовать в их локализации. В этот период работал телефон доверия, шел сбор информации в цехах через общественных социологов о состоянии политической обстановки в трудовых коллективах. Несмотря на сложную политическую обстановку в стране в конце 80 - начале 90 годов прошлого столетия, экономическую и политическую ситуацию на комбинате удалось удержать и направить в нужное русло, в этом есть и доля заслуг заводских социологов.

С проведением приватизации и созданием ОАО «Северсталь» задачи социологов изменились. Пришлось принять активное участие в разработке документации по проведению приватизации и проведению годового собрания акционеров.

В период своего становления социологическая служба комбината прошла много стадий. С 1970 года по 1980 год социологическая группа была в составе лаборатории научной организации труда, а с 1980 года - в составе отдела кадров. В 1985 году она выделилась из состава кадровой службы в самостоятельное подразделение - лабораторию социологии труда и профориентации. В нее входили: группа социологии, кабинет профориентации, музей трудовой славы и киностудия. Это был прообраз сегодняшнего управления информации и общественных связей. Но в 1987 году лаборатория была расформирована и группа социологов вновь вошла в состав кадровой службы. В сентябре 1996 года на базе бюро социологии и статистики отдела кадров в связи с реорганизацией работы дирекции по кадрам был создан самостоятельный отдел изучения общественного мнения, который возглавил кандидат социологических наук Афанасьев Д.В. Пришли новые кадры социологов, подготовленные для работы в новых рыночных условиях. Была разработана программа мониторинга социальной напряженности в трудовом коллективе ОАО «Северсталь», замерялся уровень социально-психологических отношений в трудовом коллективе, изучалась структура зрительских и читательских пристрастий работников ОАО «Северсталь» и определялись особенности аудитории различных городских средств массовой информации, мотивация работников акционерного общества и многие другие социальные проблемы.

В октябре 1997 года приказом генерального директора был создан информационно-аналитический отдел на базе существовавшего отдела изучения общественного мнения, а в апреле 1999 года - управление информации и общественных связей. В него вошли отдел социологии, отдел внутренней информации, пресс-центр, редакция газеты «Череповецкий металлург», фотовидеостудия.

Конечно, социологическая служба на комбинате не развивалась обособленно. С 1970 года по 1992 год на предприятиях Министерства черной металлургии были созданы социологические подразделения или введены социологи. В семидесятые годы были созданы социологические службы на Череповецком, Магнитогорском, Новолипецком и Нижнетагильском комбинатах, а к концу восьмидесятых годов - на 122 предприятиях металлургов. В 1988 году был создан отдел социального развития при Минчермете СССР. На базе Харьковского НИИ охраны труда был создан центр социального развития отрасли. Сильные группы социологов были на предприятиях черной металлургии на Украине. Минчерметом ежегодно проводились семинары-совещания, где социологи обменивались опытом работы, сверяли свои стратегические планы и вырабатывали единую социальную политику в отрасли. На базе Московского института стали и сплавов на отделении подготовки и переподготовки руководящих кадров прошли учебу все руководители социологических служб металлургических предприятий. Министерство черной металлургии СССР ввело контроль за работой предприятий по социальному развитию трудовых коллективов. Череповецкий металлургический комбинат также отчитывался на коллегии Минчермета по реализации планов экономического и социального развития.

Огромная помощь комбинату была оказана институтом социологии Академии Наук СССР, Академией общественных наук при ЦК КПСС. В 1986 году при институте социологии был организован центр повышения квалификации социологов, который проводил семинары, конференции, участниками которых череповецкие социологи были неоднократно. В 1996 году отделом по работе с трудовыми коллективами был организован мониторинг изучения общественного мнения в период перестройки. Череповецкий металлургический комбинат попал в выборку исследования. Большую помощь в развитии социологической службы на нашем комбинате оказала заведующая отделом по работе с трудовыми коллективами - кандидат философских наук Андриенкова Н.В. и методический отдел института социологии.

С 1997 года Череповецкий металлургический комбинат был коллективным членом советской социологической ассоциации. ЧМК активно сотрудничал с Северо-Западным отделением, территориально располагавшимся в Ленинграде. Социологи участвовали в конференциях, изучали опыт ленинградских предприятий по социальному развитию. В 1991 году Кузьмин В.Н. был избран на первый съезд социологов СССР, а в 1995 году Коротков В.Л. и Кузьмин В.Н. были участниками VI съезда психологов. В середине 70 годов была создана лаборатория социологических исследований при Череповецком пединституте, которую возглавлял Боярчук В.Ф. Металлурги тесно сотрудничали с нею по отдельным направлениям в работе, обменивались методиками, результатами проведенных социологических исследований, в проведении научно-практических конференций.

Заводские социологи оказывали помощь ГК КПСС в изучении эффективности экономической и политической учебы череповчан. Ими неоднократно проводились социологические исследования по этим проблемам.

В развитие социологической службы в разное время внесли неоценимую лепту Рябов Н.С., Холмов В.П., Копыльцов В.А., кандидат психологических наук Шрейдер Р.В., Коротков В.Л., Духова О.Б., Бахарева О.В., лаборанты Карандеева Г.В. и Ларионова И.Н..
С новым этапом развития ОАО «Северсталь» меняются приоритеты социологических исследований, условия формирования общественного мнения. К руководству социологической службы пришли более подготовленные люди, такие, как руководитель управления информации и общественных связей кандидат социологических наук Афанасьев Д.В., менеджер Одинаева Н.И., кандидат философских наук менеджер Мехова А.А., специалисты Султанова С.Н. и Рябов Р.Ю.

Сегодня социологическая служба комбината является базой подготовки социологов для дочерних предприятий и создания холдинговой социологической службы.

Одинаева Н.И., менеджер УИиОС
Использование социологических исследований на предприятии в рамках процесса формирования общественного мнения

Известно, что общественное мнение есть не только некий феномен сознания людей. Оно является мощным средством социального воздействия. Иначе говоря, общественное мнение выступает в качестве специфической побудительной силы, регулирующей поведение людей, их практическую деятельность.

Поэтому очевидно, что от состояния общественного мнения о предприятии, о действиях его руководства и проводящихся на нем преобразованиях, от того, что думают по этому поводу сотрудники компании, во многом будет зависеть их отношение к своей производственной деятельности, их активность в решении встающих перед подразделениями задач. А значит, и результаты деятельности предприятия, его способность не просто выживать в постоянно меняющихся условиях современного мира, но и развиваться, совершенствоваться.

Именно четкое осознание этой проблемы привело к созданию на комбинате социологической службы, в чьи задачи входили изучение и анализ динамики общественного мнения в отношении «Северстали». Полученные данные использовались и используются при разработке информационной политики предприятия, цель которой - устранение разрушительных мифов и неконструктивных тенденций в общественном сознании и формирование позиции, основанной на достоверных данных, на фактах, т.е. позиции вполне осознанной, рациональной.

Отдел изучения общественного мнения был создан на комбинате в конце 1996 года, в период, когда страна в целом и российская промышленность в частности переживали не лучшие времена. Тяжело приходилось и «Северстали». Обстановка на предприятии обострилась. В этих условиях социологами была разработана и реализована программа мониторинга социальной напряженности на комбинате. Его главной задачей (что ясно уже из названия) являлось отслеживание ситуации в трудовых коллективах «Северстали» с целью предотвращения разрастания конфликтов. Поэтому упор в этих исследованиях делался на замер уровня протестной активности, на выяснение причин «всплесков» конфликтности.

Впоследствии, когда обстановка на предприятии стабилизировалась, перед социологами встали новые задачи. В частности, проведение целого ряда преобразований на комбинате и внедрение новых программ невозможно без активной поддержки их работниками. Отсюда вытекает необходимость социологических исследований, позволяющих оценить уровень этой поддержки или выяснить причины неприятия, отторжения тех или иных реформ. А о том, что такая потребность существует (и растет), красноречиво говорит изменение отношений социологической службы с «заказчиками» исследований. Если раньше нам приходилось объяснять, зачем такие исследования нужны и как их данные можно использовать в практической деятельности, то теперь от заявок и просьб буквально нет отбоя. Даже очередь существует.

По сути дела, сейчас специалисты-социологи включены во все более или менее серьезные проекты на «Северстали» - от программы реструктуризации ремонтного комплекса предприятия и оптимизации системы мотивации персонала до анализа предпочтений работников при выборе вариантов спецодежды.

На первом этапе «сопровождения» проектов социологические опросы позволяют оценить исходную ситуацию, определить изначальные позиции работников по отношению к предлагаемым инновациям, выявить их опасения и ожидания в связи с переменами. На основе полученных данных строится информационное продвижение проектов, в известной степени корректируются сами программы. В последствии социологи могут подключаться к работе на промежуточных стадиях преобразований, отслеживая изменение общественного мнения в ходе их проведения, оценивая эффект реформ и прогнозируя дальнейшее развитие событий.

Следует отметить и еще две функции, которые осуществляются социологами в ходе работы, и которые определенным образом завязаны на состояние общественного мнения. Во-первых, регулярные исследования представляют собой отлаженную и достаточно эффективную обратную связь между трудовыми коллективами подразделений и администрацией предприятия. Это, кстати, позволяет проводить на предприятии взвешенную информационную политику. (Ведь известно, что недостаток информации - одна из наиболее значимых причин конфликтов, а предоставление необходимых сведений в нужное время позволяет избегать подобных проблем или разрешать их без серьезных потерь.) Во-вторых, они позволяют хотя бы частично канализировать негативные настроения, присутствующие в любых социальных группах (особенно в нестабильной ситуации нынешней России).

Интерес к данным социологических исследований, к изучению тенденций в общественном мнении говорит не только о возникновении потребности в подобных изысканиях, но и, если можно так выразиться, о смене управленческих парадигм. Уходит в прошлое технократический подход к производственной деятельности, когда затраты на работника - заработную плату, адаптацию, обучение и т.п. - воспринимались исключительно как издержки. И, следовательно, чем меньше эти издержки, тем лучше для компании. На смену технократизму пришло иное понимание: люди - это ценный ресурс, и вложение денег в изучение этого ресурса, в его развитие может принести компании гораздо больше пользы, нежели максимальное сокращение «издержек» на него.

Во многом именно знание настроений сотрудников, мотивов их трудовой деятельности, их ценностей, установок позволяет руководителю грамотно и эффективно управлять работой коллектива. И такое знание вполне можно получить с помощью социологических методов.
В этом году силами социологической службы было проведено большое исследование «Социальный портрет работника «Северстали». В его задачи входило выяснение степени адаптации металлургов к изменившимся условиям (как в стране в целом, так и на комбинате, в частности) и выявление связей этого показателя с присущими разным группам работников системами жизненных ценностей, установок и мотивов трудовой деятельности.

Исследование показало, что участников опроса на «Северстали» можно разбить на три категории: удачно адаптировавшихся к новым условиям; работников со средним уровнем адаптации и неадаптировавшихся.

Доля первых, т.е. не только приспособившихся к ситуации, но и оказавшихся способными использовать открывшиеся возможности, среди работников предприятия невелика (около 8%).

К среднеадаптированным можно отнести респондентов, в принципе сумевших приспособиться к новым условиям жизни, но отнюдь не приветствующих эти перемены. Эта категория - самая многочисленная (в нее входят до 80% опрошенных) и самая неоднородная. Здесь и те, кто готов к активным действиям для достижения своих целей и действует, пусть пока и не слишком удачно (~25%); и те, кто предпочитает не замечать перемен, избегать их (~42%); считающие себя бедными и обеспеченными; молодые и пожилые; рабочие и руководители...

Доля неадаптировавшихся составляет примерно 15%.

Прослеживается явная связь между самооценкой адаптированности респондентов к переменам и их социально-демографическими характеристиками. В частности, мужчины гораздо активнее и успешнее действуют в изменившейся обстановке, чем женщины. Так, доля тех, кто «вертится» и «добивается большего в жизни», среди представителей сильного пола вдвое выше, чем среди женщин. И, наоборот, доля опрошенных, которые не смогли «приспособиться к нынешним переменам», в мужской подгруппе в два раза ниже, чем в женской.
Чем старше респонденты, чем ниже уровень их образования, тем труднее они приспосабливаются к изменившимся обстоятельствам.
Выделенные по признаку адаптации к переменам группы респондентов; существенно отличаются и с точки зрения выбора жизненной стратегии и преобладающих мотивов трудового поведения.

В частности, степень адаптации опрошенных, их встроенности в меняющуюся культуру во многом определяет представления респондентов о важности тех или иных аспектов работы. Например, чем лучше участники опроса оценивают свою приспособленность к новым условиям, тем чаще они выбирают в анкете пункты, соответствующие «новой», декларируемой сейчас на «Северстали» системе ценностей (однако при этом вовсе не склонны отказываться и от традиционных).

Далее, (чем выше уровень адаптации респондентов, тем чаще они выделяют «субъективные», т.е. зависящие от самого человека факторы «успешности» в жизни и трудовой деятельности, и реже - «объективные», «внешние» или социально неодобряемые. Так, участники опроса с высокой степенью адаптации считают залогом успеха хорошее образование и квалификацию (54% - первая позиция в рейтинге), смелость, предприимчивость (28% - вторая позиция), способности и таланты (26% - третья позиция). Заметим, что ни один респондент из этой группы не отметил «ловкость, умение обмануть» в качестве необходимых для достижения успеха.

Для сравнения: представители средне адаптированных и неадаптировавшихся в числе факторов, определяющих успешность человека, выделяют, в первую очередь, «связи с нужными людьми» (38% и 45% соответственно). Кроме того, они придают большое значение «возможности устроиться на хорошую должность» (23% и 22% соответственно). Наконец, довольно весомая доля участников опроса этих двух категорий отмечает, что сейчас добиться успеха в жизни невозможно без «подключения» социально неодобряемых личностных качеств - ловкости и умения обмануть (14% и 18% для средне адаптированных и неадаптировавшихся соответственно).

Данные исследования не только позволили количественно оценить «соотношение сил» в коллективе предприятия и описать социально-демографические признаки представителей групп металлургов, различающихся по уровню адаптации к переменам. Они дают возможность раскрыть поведенческие установки этих людей, фиксируют «глубинные» различия в структуре мотивов их деятельности. А значит, появляется основа для разработки конкретных рекомендаций руководителям предприятия и его подразделений, направленных на корректировку внедряемых программ, тактики информационной политики, на улучшение действующей системы мотивации труда, взаимоотношений в коллективах и т.п.

Таким образом, социологические исследования на «Северстали» перестают быть просто неким «термометром» настроений. Они не только дают возможность держать «руку на пульсе» компании, предоставляя статистически обоснованные данные о состоянии общественного мнения, но и позволяют заглянуть в глубины процессов, происходящих в трудовых коллективах и в общественном сознании, понять (хотя бы отчасти) эти процессы и влиять на них, с целью создания благоприятной социальной среды как в подразделениях предприятия, так и вне его.

Думается, разработки нашей социологической службы могут быть полезны не только «Северстали», но и многим другим российским предприятиям, сталкивающимся в своем развитии с аналогичными проблемами. И, конечно, хочется верить, что они будут интересны научному сообществу. Ведь у нас накоплен богатейший эмпирический материал, и постепенно мы поднимаемся до серьезных обобщений и выводов, на более высокий уровень социологических знаний.

Султанова С.Н., специалист УИиОС ОАО «Северсталь»
Формирование имиджа корпорации: контент-анализ как метод исследовательской работы в процессе управления имиджем (на примере ОАО «Северсталь»)

Одним из главных аспектов общего восприятия и оценки организации является впечатление, которое она производит, то есть ее имидж, деловая репутация. Для корпорации важно, каким образом она воспринимается людьми в социальном смысле, в качестве влиятельного субъекта общества, а не только как производитель товаров и услуг, важно, чтобы люди оценивали позитивно ее роль в экономической, политической и социальной жизни конкретного региона или страны в целом. Наконец, осознание необходимости формирования, управления и сохранения имиджа корпорации привело к тому, что деловая репутация постепенно становится частью капитала компании.
Причем речь идет о сложном, научно управляемом процессе, цель которого не столько «сиюминутная» репутация, создание благоприятного общественного мнения на конкретное событие, сколько формирование благоприятной общественной среды - долгосрочной, стабильной, устойчивой. Такой подход позволяет наиболее эффективно противостоять негативным воздействиям и развивать события в желаемом направлении.

Как создается деловая репутация? О компании можно судить объективно. Например, покупатели (клиенты) имеют возможность судить о компании по тому, насколько качественные товары она производит; у работников предприятия образ компании складывается из непосредственного, повседневного восприятия, как-то: условий работы, оплаты труда и т.д. Акционеры могут оценить компанию по экономическим показателям, эффективно ли она работает?

Но все же деловая репутация - это некий образ, т.е. понятие субъективное. И главную роль в формировании имиджа корпорации играют средства массовой информации. Социологическая служба УИиОС проводит исследовательскую работу в области средств массовой информации. Во-первых, подобные исследования нужны для оценки эффективности проводимой информационной политики всей службы. Во-вторых, ни для кого не секрет, что «Северсталь» существует в условиях агрессивной внешней среды, попросту говоря, в условиях информационных войн. Аналитическое зондирование проблемы помогает сделать обоснованные выводы относительно мер, которые следует оперативно предпринять в конкретных обстоятельствах.

Исследовательская работа в сфере PR охватывает в основном два типа исследований: формальные и неформальные. Формальные по своей методике делятся на качественные и количественные. Вот уже в течение 3-х лет в отделе проводится исследование СМИ методом «контент-анализа» (or англ. contents - содержание) - это анализ содержания документов. Он нацелен на измерение ряда качественных и количественных характеристик текста и на анализ зависимостей между ними. Сущность метода заключается в подсчете того, как представлены в некотором информационном массиве интересующие исследователя смысловые единицы.
В числе наработок службы создание электронной базы данных, в которую заносится вся необходимая информация. А именно, в изучаемом массиве сообщений проверяется наличие или отсутствие смысловых единиц, в программе им соответствуют конкретные эмпирические индикаторы - объекты оценки, оценки имиджа, оценки интонации и т.д. Единицей счета выступает одна газетная публикация. Поле исследования включает в себя как местные и областные, так и центральные средства массовой информации.
За время проведения исследования с 1998 по 2001 год были проанализированы и занесены в базу данных 11120 публикаций. Поле исследования составили 8 региональных изданий и 138 центральных.

С 1998 года интерес СМИ к «Северстали» значительно вырос. Если в 1998 году фиксировались считанные единицы упоминаний о комбинате в центральных газетах (всего 48), то за январь-ноябрь 2001 г. их уже - 1038. Ближайший по рейтингу Новолипецкий комбинат упоминался в 460 публикациях, а «Магнитка» - в 387. Таким образом, «Северсталь» является самым упоминаемым, самым известным предприятием отрасли.

Но какая слава идет о «Северстали»? Дать общую оценку имиджа предприятия (в каком ключе идет информация - позитивном или негативном?) можно при помощи индексов интонации. В 2001 году средняя доля негативных публикаций и у «Северстали» и у «Магнитки» примерно одинакова - около 9%. Для НЛМК этот показатель равен 16,5%. На графике представлены изменения доли негативных публикаций за 11 месяцев 2001 года.

Четко заметно, что в феврале и августе компании «Северсталь» пришлось отражать интенсивные информационные атаки конкурентов. Тем не менее, уровень негатива не превысил 26%, после чего происходило заметное снижение. Новолипецкий меткомбинат оказался в аналогичной ситуации в январе 2001 года. Уровень негатива составил 52%, после чего повышенный фон негатива держался еще два месяца. Таким образом, наглядно видно, что происходит с имиджем компании в случае использования тактики формирование благоприятной общественной среды (о которой говорилось выше) и в случае отсутствия таковой.
Дальнейшая работа, новые исследовательские задачи диктуются теми переменами, которые происходят сейчас с компанией. ОАО «Северсталь» трансформируется из металлургического комбината в группу предприятий. Сфера ее деятельности и влияния вышла далеко за пределы региона. А значит, должен измениться и «образ» компании. Образ группы компаний «Северсталь» будет иначе позиционироваться и наполнится иным содержанием, нежели образ Череповецкого металлургического комбината

Изменение доли негативных публикаций в центральных СМИ за январь-ноябрь 2001 года.

 

01.янв

фев.01

мар.01

апр.01

01.май

июн.01

июл.01

авг.01

сен.01

окт.01

ноя.01

Средняя доля «негатива» за 11 месяцев

ОАО «Северсталь»

12 26

8

5

3

5

3

19

8

8

8

9,2

ОАО НЛМК

52

46

26

15

14

7

7

4

5

3

3

9,4

ОАО ММК

36

15

7

14

0

8

9

4 7 4

0

16,5


align="center"> Мехова А.А., к.ф.н., доцент, менеджер УИиОС
Региональные исследования как элемент изучения внешней среды предприятия

Системный и ситуационный подход к управлению в новой парадигме менеджмента в развитых странах предполагает рассмотрение фирмы как «открытой» системы. Ее успех связывается, прежде всего, с тем, насколько удачно она приспосабливается к своему внешнему окружению: экономическому, социальному, научно-техническому и т.д.

В макросреде предприятия действует значительно больше факторов, чем в микросреде. Им свойственна многовариантность, неопределенность и непредсказуемость. Современные подходы к управлению призывают рассматривать внешнюю среду не как противостоящую предприятию, а как источник информации и других ресурсов, способствующих его развитию.

Служба региональных исследований была создана на «Северстали» с целью получения регулярной и надежной информации об интересах, настроениях и намерениях жителей Вологодской области для повышения эффективности работы по формированию общественного мнения населения и своевременной корректировки имиджа предприятия.

Объектом исследования на этапе создания было определено население Вологодской области. Это обусловлено в первую очередь географической близостью, т.е. рамками физического присутствия компании на территории области. Кроме того, это зона непосредственного экономического влияния «Северстали» как регионообразующего и бюджетообразующего предприятия (87% областного бюджета формируется за счет налогов, выплачиваемых ОАО «Северсталь»). Сейчас в поле внимания региональных исследований попадают и регионы, где расположены предприятия группы «Северсталь».

Концепция регионального мониторинга общественного мнения исходит из основных положений теории изучения макросреды предприятия.
На схеме, которую предлагает Гительман Л.Д. в работе «Преобразующий менеджмент» представлен достаточно полный перечень факторов внешней среды предприятия1 (см. рис.1). Те факторы, которые находятся в зоне внимания при проведении регионального мониторинга, изучении и формировании общественного мнения, выделены. Исходя из этого, социологический региональный мониторинг призван решать следующие задачи:
- отслеживание уровня социальной напряженности в районах и ее динамики;
- определение зон повышенного риска, наиболее острых проблем населения;
- прогнозирование вероятности конфликтов и акций протеста;
- изучение имиджа ОАО «Северсталь» и его руководителей;
- определение рейтинга влиятельных личностей, кандидатов в депутаты и политических предпочтений населения в целом;
- определение рейтинга СМИ, специфики и степени их влияния на общественное мнение, изучение теле- и читательской аудитории местных СМИ.

Короткая статья не позволяет рассмотреть многоаспектную комплексную проблему изучения внешней среды предприятия и роли общественного мнения как его составляющей во всей полноте. Остановлюсь лишь на некоторых вопросах. Что заставляет промышленные компании заниматься на первый взгляд таким далеким от производства делом? По каким критериям формируется имидж «Северстали» у населения районов Вологодской области, где нет прямых потребителей и жители вряд ли представляют это производство и его проблемы?
Как пишет Филип А. Буари в работе «Паблик рилейшнз или стратегия доверия», «если внутренняя аудитория знает компанию, живет в ней, каждый день включается в состав образуемой ею группы, то внешняя аудитория ... зачастую воспринимает компанию, как айсберг, видимая часть которого никогда не бывает больше по размеру или более интересной, чем скрытая под водой. Однако незнание или неполное знание отнюдь не повод, чтобы не иметь собственного мнения»2.

Население области, безусловно, имеет свое мнение о «Северстали». Спектр этих мнений чрезвычайно широк - от негатива на «заевшихся» металлургов до обобщения «пока хороши дела на «Северстали» - и мы живем...». ОАО «Северсталь» - регионообразующее и бюджетообразующее предприятие. Участие в региональной политике представителей «Северстали» и компании в целом не только экономическое, но и социальное.

Имидж компании в современном обществе зависит не только от экономических показателей, но и от того, насколько в самых разных областях общественной жизни она будет принимать на себя обязанности. Теоретик и практик мирового PR Жан Пьер Бодуан, на мой взгляд, совершенно справедливо замечает: «Для того, чтобы определить место, которое отводится компании в жизни общества, достаточно выслушать требования или ожидания по отношению к этой компании или понаблюдать за ней там, где она действует помимо своего экономического предназначения»3. Он выделяет три основные категории обязанностей предприятия или компании:
- обязанности, связанные с ее деятельностью (оптимальное управление людскими, техническими и финансовыми ресурсами);
- социальные обязанности;
- и, наконец, так называемые обязанности «за неимением третьих лиц», как аспект социальных обязанностей, например, помощь образованию, пенсионерам, инвалидам и т.д., в том случае, если государство или другие структуры, призванные это делать, не могут это выполнить.

Социальными обязанностями наши российские предприятия не удивишь. В советское время социальная сфера была одной из главных в деятельности предприятия. Это в западной науке и практике управления понятие «социальные обязанности» появилось только в середине 60-х годов в лексиконе американских компаний как аргумент для повышения имиджа. Первоначально они трактовались как социальная помощь работникам компании, т.е. те заботы по медицинскому обслуживанию, отдыху, образованию работника, которые брало на себя предприятие, и которые в современной парадигме управления отвергаются как патерналистские. Затем появилось представление о социальной помощи третьим лицам, которую оказывает предприятие не своим работникам. Внешнее шефство, или как его называют «социальное меценатство» в современной науке и практике управления принимается и даже приветствуется.

«Северсталь» - ярчайший пример реализации социальных обязанностей. Оговорюсь, что и относительно социальной помощи своим работникам «Северсталь» не делает резкого отката от старых традиций, учитывая неготовность самого работника и существующих структур обеспечить социальные нужды должным образом. Обращаются за помощью и извне. Обращений настолько много, что становится настоятельной необходимостью изучение сферы оказания социальной помощи, чтобы она была адресной, полезной, а, следовательно, и более эффективной с точки зрения имиджа компании и реализации социальных обязанностей. В этом как раз одна из задач региональных исследований – выявить волнующие население проблемы и определить возможные пути оказания помощи в их решении. Именно по реализации социальных обязанностей и формируется представление о предприятии у населения области.

Безусловно, коммуникационные потоки с внешней средой, с регионом должны быть взаимообращающиеся, т.е. население области должно знать о предприятии. На это нацелены PR-ные акции предприятия, такие как дни культуры «Северстали» в районах области, подарки сельским школам, оказание материальной помощи детским домам, меценатство в области культуры и т.д. - все это способствует расширению известности и формированию позитивного имиджа компании. Отклики находят отражение в общественном мнении. Общественное мнение, оценки социально-экономической ситуации, изучение социальной напряженности в регионе - тот барометр, индикатор, по которому можно судить об эффективности социальной политики.

Областные социологические опросы свидетельствуют, что «Северсталь» в области знают, и при всей разнице мнений население отдает пальму первенства по влиянию на социально-экономическую жизнь области среди других предприятий «Северстали».
Нельзя не упомянуть и о том, что данные региональных исследований дают богатейший материал для обобщение и могут представлять не только практический, но и научный интерес. На базе этих материалов составляется социальный портрет внешних аудиторий, контактирующих с предприятием, выявляются особенности отдельных районов. Сравнение данных регионального мониторинга и мониторинга в трудовом коллективе предприятия, а также сопоставление этих данных с объективной статистикой дает возможность судить об уровне притязаний, обоснованности требований и вносить соответствующие коррективы в информационную и социальную политику предприятия.

Несколько примеров для иллюстрации. Как показывают социологические исследования, череповчане, особенно металлурги, критичнее относятся ко всему происходящему. Объективно доходы металлургов в среднем выше, чем по области в целом, а удовлетворенность материальным положением низка* (см. рис.2).
 

Организация управления в переходной модели ипотечного кредитования

Соблюдение таких условий даже при весьма малой доле кредита (до 15%) становится весомым стимулом активизации спроса на жилье.1 За счет механизма активизации потребительского спроса в системе ипотечного кредитования происходит мобилизация инвестиций населения, которые благодаря эффекту мультипликации умножаются, порождая дополнительные финансовые потоки. Эти потоки обеспечивают рефинансирование кредитов и замыкают круг (см. рисунок), т.е. при определенных параметрах система становится самодостаточной.

Кроме того, для эффективного использования средств всех участников инвестиционного процесса необходимо определить рациональное соотношение между инвестиционными ресурсами банка, населения и бюджетов, что позволит разработать нормативный подход к использованию инвестиций и определить последовательность реализации ипотечной программы. Для этого необходимо сформировать универсальные функциональные блоки, определяющие потребность в инвестициях субъектов ипотеки. При этом при разделении модели на отдельные блоки необходимо учитывать, что потребность в инвестициях и внутренние ресурсы каждого субъекта практически не зависят от вида модели жилищной ипотеки, различие проявляется, в основном, в составе субъектов, объединенных в моделях, и порядке перераспределения инвестиций между ними (экономических связях).
Следует отметить, что в Вологодской области условия для развития системы ипотечного кредитования постепенно создаются: принят областной закон об ипотеке; сформирована целевая программа ипотечного жилищного кредитования; создана и приступила к работе некоммерческая организация «Фонд развития ипотечного жилищного кредитования Вологодской области»; в рамках областной программы, создан муниципальный Фонд ипотечного кредитования г. Череповца.
1 Данный эффект положен в основу патента на систему управления продажами товара.

Васильцова В.М., д.э.н., профессор ЧГУ, Васильцов B.C., аспирант ЧГУ
Проблемы вхождения ОАО «Северсталь» в рыночные отношения

Изменения, произошедшие в отношениях собственности на всей территории нашей страны, непосредственно коснулись ЧМК.
Наиболее активная рыночная позиция предприятия была сформулирована в 1996г. Как и у большинства отечественных хозяйствующих субъектов, основной проблемой в середине 90-х г.г. был недостаток инвестиций. Ожидать внешних вливаний по неудавшемуся опыту других российских предприятий не имело смысла, поэтому ОАО «Северсталь» наметило пути повышения эффективности за счет внедрения инновационных методов управления и перенаправления получаемой прибыли в фонд накопления капитала. В комплекс разработанных мероприятий входило освоение, привязка и апробация прогрессивных маркетинговых технологий, изменение системы внутреннего учета и планирования затрат, рационализация системы закупок сырья и материалов и пр. Но наиболее активным элементом намеченной стратегии, на наш взгляд, явилась принятая в качестве основной концепция активизации человеческого капитала.

Анализ положения ОАО «Северсталь» на мировом рынке черной металлургии, осуществленный студентами ЧГУ совместно с работниками предприятия показал следующее. Черная металлургия относится к числу наиболее зрелых отраслей мировой экономики. Бурный рост производства стали наблюдался в 50-е и 60-е г.г. XX века в связи с общим ростом мировой экономики и внедрением новых технологий - это кислородно-конвертерная плавка, непрерывная разливка стали и т.д.. Последующим десятилетиям присуще замедление темпов экономической динамики, в том числе в результате развития ресурсосберегающих технологий - наряду с интегрированными производителями, к которым относится ОАО «Северсталь», начался рост производства на мини-заводах (mini-mill), использующих в качестве сырья металлолом и его заменители - продукты прямого восстановления железа, в том числе металлизированные брикеты, карбид железа. Коммерциализация переработки лома существенно изменила конкурентную ситуацию в отрасли. Доля производства на мини-заводах с начала 70-х неуклонно росла. К концу XX в. в США она составила 46,2 %, в развитых странах в целом - около 41 %. Производство на мини-заводах характеризуется более низкими издержками, что обусловлено экономией в трех основных направлениях: рабочая сила, сырье, гибкое регулирование объемов производства (более низкий уровень постоянных расходов). В США мини-заводы характеризуются существенно более высоким уровнем валовой прибыли, нежели у интегрированных производителей (22 % и 7 %, соответственно). В ряде других стран, например Японии, данные показатели отличаются незначительно [1]. В настоящее время черные металлы сталкиваются с конкуренцией со стороны товаров-субститутов: алюминия, пластиков, цемента, композитных материалов, стекла и дерева. Однако базовые качества металлов, такие как низкие затраты на производство, прочность, простота формовки и утилизации будут способствовать дальнейшему умеренному росту мирового производства.

В 80-х и 90-х г.г.мировые объемы производства стали (cru de steel) колебались в пределах от 700 до 800 млн.тонн в год с умеренной тенденцией к росту. Наиболее значительные падения объемов производства в отрасли наблюдались в начале 80-х и начале 90-х г.г..в результате мировых общеэкономических кризисов, которые привели к снижению потребления металлопродукции [2].
В целом можно считать итоги деятельности мирового металлургического комплекса удачным - 2000 г. стал рекордным по производству стали, перешагнув черту в 800 млн.т.

Уровень производства в отрасли вырос по сравнению с 1999 г. на 15,6 % -третий результат среди всех отраслей промышленности и первый среди отраслей тяжелой промышленности. По многим видам продукции удалось достичь рекордных за весь постсоветский период объемов производства. Такой результат обусловлен несколькими причинами, основными из которых являются рост цен на продукцию черной металлургии, происходивший на мировых рынках в первой половине 2000 г., а также увеличение спроса на металлопродукцию на внутреннем рынке, что в первую очередь связано с ростом производства в нефтегазодобывающем комплексе и машиностроении, а также увеличением строительных работ в стране примерно на 12%. Второй фактор сыграл даже большую положительную роль, чем первый, так как против России в ряде стран мира продолжали действовать экспортные ограничения. В связи с этим некоторые металлургические предприятия сократили объемы экспорта и при этом увеличили продажи на внутреннем рынке.

В то же время следует отметить, что замедление темпов роста в российской промышленности, наметившееся в четвертом квартале 2000 г., отрицательным образом сказалось и на динамике развития черной металлургии, где в декабре анализируемого года производство сократилось по сравнению с ноябрем на 2,3%. Достаточно сказать, что в первом полугодии 2000 г.рост производства в отрасли составлял 22% по сравнению с аналогичным периодом 1999 г., т.е. был в 1,5 раза больше, чем в конце года. Наряду с этим, не менее отрицательное воздействие на темпы роста в отрасли сыграло неадекватное увеличение цен на энергоносители и транспортные услуги. Если рост цен в черной металлургии за год составил 29,2%, то в нефтеперерабатывающей - 47,5%, в газовой - 63,1%, в угольной - 44,3%, в электроэнергетике - 39,9%, на железнодорожном транспорте - порядка 70 % за последние два года. В результате совокупного действия вышеперечисленных факторов на некоторых предприятиях в декабре 2000г. произошел спад производства по сравнению с декабрем 1999 г. Так, например, на Новолипецком металлургическом комбинате он составил по стали 8,0%, а по прокату - 13,0%, на «Северстали» соответственно 4,0% и 3,5%.

Как показывают проведенные расчеты и аналитические выкладки, объемы производства в 2001 г. в российской металлургии в целом зависят как от состояния внутреннего, так и от внешнего рынка. Данные начала года свидетельствуют о том, что темпы роста в 2001 г. меньше, чем в 2000 г. Экономические проблемы, наблюдаемые в США и, отчасти, в Юго-Восточной Азии, приведут к существенному сокращению спроса со стороны мировых потребителей металлопродукции. В то же время, по ряду данных можно говорить и о наступившем затоваривании внутреннего рынка. В особенности это касается готового проката.

Анализ показал, что ОАО «Северсталь» в январе 2001 г. снизило производство проката почти на 6%. Объяснить такое положение можно тем, что в конце 2000 г. произошло перепроизводство стали и по нашему предприятию, и по другим металлопроизводителям и перераспределение значительных объемов экспортного металлопроката на внутренний рынок, а это в свою очередь привело к увеличению запасов металлопродукции у потребителей. Для стимулирования своего сбыта ОАО «Северсталь» предлагает развитие комплекса услуг для покупателей на российском рынке. Однако для реализации разработанных мероприятий потребуются немалые финансовые средства.
Детальный анализ деятельности ОАО «Северсталь» показал, что в прокатном производстве в 2000 г. рост производства составил по сравнению с 1999 г. 14,8%. При этом был превзойден уровень 1992 г. Доля листового проката в общем производстве готового проката в 2000 г. по сравнению с 1999 г. возросла на 1,5 пункта и составила 43,1% (в 1992 г. этот показатель был равен 44,2%). Как уже было отмечено выше, прогнозировать объемы производства на конец 2001 г. пока сложно, так как вторая половина 2000 г. характеризовалась затовариванием как внешнего, так и внутреннего рынков. Что касается прогноза развития мирового и внутреннего рынка стали до 2005 г., то в странах объединенной Европы последние годы наблюдался устойчивый рост потребления (приблизительно на 30 млн. тонн за 4 года). К 2005 году, как ожидается, общее потребление составит порядка 150 млн. тонн стали в год и замедления роста не предвидится.
Реструктуризация экономики стран Восточной и Центральной Европы, как и ожидалось, вызвала рост потребления. Похожие перспективы сохраняются и для государств содружества (бывшего СССР) в среднесрочной перспективе. Общемировое потребление до 2005 г. будет показывать 2% рост ежегодно и составит порядка 830 млн. тонн.

Прогнозы большинства российских и зарубежных экспертов на период до 2005 г. сводятся к следующему: в 2001 г. объем производства в российской черной металлургии практически не изменится (рост менее 2 %), причем произойдет некоторое сокращение экспорта, которое будет компенсировано ростом внутреннего потребления. На период до 2005 г. прогнозируется дальнейший умеренный рост внутреннего потребления и производства металлопродукции в России.

Администрация ОАО «Северсталь» удачно, на наш взгляд, применяет в своей деятельности слова П.Ф. Драккера: «В современном бизнесе, где главным ресурсом являются знания, несколько человек на вершине пирамиды не могут сами обеспечить успех. Чем больше бизнес применяет знаний в своей работе и опирается на них, тем больше в нем будет менеджеров, чьи решения окажут сильное воздействие на весь бизнес и его результаты».

Литература:
1. Голубков Е.П. Исследование и анализ рыночной ситуации// Маркетинг в России и за рубежом. -2001. №2(22) -с. 103-121.
2. Питер Марш. Сталь в «долине смерти»// Ведомости. - 2001. - с.5-8.

Неробова В.А., к.э.н., доцент ЧГУ
Конъюнктура рынка и инвестиционная привлекательность отрасли

Важнейшей составной частью при разработке стратегии развития предприятия является анализ инвестиционной привлекательности отрасли. Его цель состоит в получении ответов на следующие вопросы [1, 10]:

Ответы на перечисленные вопросы формируют основу для понимания среды, в которой действует предприятие. Отметим, что качественный и глубокий анализ привлекательности отрасли служит важным аргументом в переговорах с банками, потенциальными портфельными и стратегическими инвесторами, поскольку владельцам свободных ресурсов необходимо иметь ориентиры для оптимизации своих вложений. Алгоритм проведения такого анализа состоит из двух этапов и включает оценку уровня интенсивности конкуренции и стадии ее развития.

Первым этапом является изучение конкурентной борьбы. Для этих целей используется модель движущих сил конкуренции, автором которой является профессор Гарвардской школы бизнеса М. Портер [4, с. 105-112].

Вторым этапом является определение стадии развития отрасли. Для этого используются показатели, характеризующие темпы роста, ее потенциал, эволюцию продуктов и технологии. Различают четыре стадии развития отрасли: эмбриональную, роста, зрелости и старения (стагнации).

На базе сопоставления поэтапных результатов оценивается уровень инвестиционной привлекательности отрасли. Это первая контрольная точка для стратега.

Черная металлургия отнесена экспертами к числу зрелых отраслей с низкой инвестиционной привлекательностью (интегральная экспертная оценка уровня интенсивности конкуренции составляет 7,1 балла по 9-балльной шкале). Она характеризуется большой инерционностью (в связи с тем, что цикл «строительство-освоение-производство» нередко превышает 10-летний период), сильно привязана к сырьевому фактору и оказывает серьезное негативное влияние на экологию. Акции отечественных металлургических комбинатов не входят в число «голубых фишек». Соответственно для стратегических, портфельных и венчурных инвесторов данная отрасль не является приоритетным объектом вложения ресурсов. А возможности финансирования программ развития и технического перевооружения за счет собственных средств металлургических комбинатов ограничены из-за низкой среднеотраслевой рентабельности.

Оценив стадию развития анализируемой отрасли, специалист по стратегическому планированию может воспользоваться базой стандартных характеристик и получить квалифицированные «подсказки». В частности, для зрелой отрасли характерны:

При анализе внешней среды большое значение придается прогнозированию изменений конъюнктуры спроса и предложения на внутренних и внешних рынках и оценке тенденции развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу. Приведем основные тенденции в этой сфере на рынках металлопродукции (табл. 1).


Структурные сдвиги в мировом хозяйстве в 1980-2000 гг. вызвали заметные качественные изменения в динамике и структуре производства и потребления черных металлов. Мировое производство сырой стали в данный период колебалось в широком диапазоне от 645 млн до 828,5 млн т в год, синхронно повторяя динамику развития мировой экономики. В 2000 г. мировая металлургия достигла рекордных за всю историю показателей производства. Выплавка стали возросла на 7,4 %, впервые превысив 800 млн т. Мировые производственные мощности по выплавке стали продолжают увеличиваться прежде всего в результате их наращивания в КНР и других развивающихся странах [2, 3,8,11,14].

Таблица 1
Основные тенденции развития внутреннего и внешнего рынков металлопродукции в долгосрочной перспективе [10]
 

Мировой рынок

Внутренний рынок

• снижение среднегодовых темпов роста объемов потребления металлопродукции до 2-2,5% на период до 2005 г. и до 1-1,5% на период до 2010 г.

• выравнивание внутренних и мировых цен, усиление давления потребителей металлопродукции

• усиление внутриотраслевой конкуренции, ужесточение антидемпингового контроля

• рост объемов потребления металлопродукции до 23-25 млн т в год к 2010 г.

• рост цен на 4-6% в 2000 г., стабилизация и постепенное снижение мировых цен на металлопродукцию в среднесрочной перспективе

• изменение структуры потребления с 2000 г. по 2010 г.:

холоднокатаный лист с 13 до 18-20%

горячекатаный лист 33-35%

лист с покрытием с 3 до 5%

сортовой прокат с 42 до 35-38%

• усиление давления со стороны товаров-заменителей

• повышение тарифов на услуги естественных монополий и прежде всего транспортных тарифов

• рост доли листового проката в общем объеме потребления металлопродукции

 

Причем с 1995 г. повышается концентрация производства стали на уровне ведущих металлургических компаний (табл. 2).

Таблица 2
Концентрация производства стали у ведущих металлургических компаний, %

Производители

1980 г.

1995 г.

1998 г.

1999 г.

Крупнейший

7,1

3,5

3,3

3,4

4 крупнейших

17,7

10,8

11,5

12,2

10 крупнейших

36,1

19,3

22,3

25,3

Источники: МЭиМО. - 1997. - №8. - С. 131; Эксперт. - 1999. -№ 34. – С. 27.
По данным специалистов [8], к 2005 году прирост совокупного объема мирового спроса на сталь составит не более 10% по сравнению с текущим уровнем, то есть его абсолютная величина (760 млн. т) достигнет кризисных показателей мирового производства 1998 г.
В целом можно выделить следующие прогнозные факторы, оказывающие существенное влияние на развитие мирового рынка стали [12]:
- глобальный избыток производственных мощностей;
- низкий уровень рентабельности большинства сталелитейных компаний;
- приостановка планов расширения производства стали на предприятиях-экспортерах по всему миру: в США, ЕС, Китае, Индии, Юго-Восточной Азии, Южной Америке и др.;
- ряд сталелитейных компаний Юго-Восточной Азии может обанкротиться, если не получит государственной поддержки;
- горячекатаные рулоны являются наиболее конкурентными видами металлопродукции, однако при текущем уровне цен многие сталелитейные компании понесут убытки (цены на черные металлы в некоторых странах достигли самого низкого уровня за последние 20 лет);
- цикличность цен и производства в сталелитейной промышленности сократилась до двух-трех лет (вместо традиционных ранее семи лет);
- приватизация не увеличила инвестиционные ресурсы, и многие приватизированные компании испытали серьезный спад производства;
- в рамках ужесточения конкурентной борьбы серьезно возросли в торговле черными металлами такие ограничения, как ввод квот, лицензирование, применение антидемпинговых пошлин и других компенсационных мер, т.е. свободная торговля оказалась весьма ограниченной, а мировой рынок стал «зарегулирован» законодательными мерами.
За период 1990-1998 гг. объемы производства чугуна, стали и готового проката на отечественных предприятиях уменьшились в 1,7; 2,0 и 1,9 раза соответственно. В то же время среднегодовой объем капитальных вложений в черную металлургию снизился более чем в 3 раза. В 1999 г. характер развития отечественной металлургии изменился: объем производства товарной продукции в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с 1998 г. на 14,4%. Объем производства чугуна, стали и готового проката увеличился на 15,7; 17,9 и 16,2% соответственно. Рост объема производства черных металлов был примерно на одну треть обусловлен увеличением внутреннего металлопотребления и на две трети - увеличением экспорта металлопродукции. Объем экспорта металлопродукции после резкого (на 14,5%) падения в 1998 г. вновь увеличился на 3,6 млн. т, или на 15,7%, хотя и не достиг рекордного уровня 1997 г. (в 1997 г. - 26,9 млн. т, в 1999 г. - 26,6 млн. т) [13]. Улучшение объемных показателей и финансовых результатов работы предприятий отрасли в 1999 г. не сопровождалось активизацией инвестиционной деятельности. В первом квартале 2000 г. в основном сохранялись тенденции развития отрасли, проявившиеся в предыдущем году. [5, 9]. Вторая половина 2000 г. характеризовалась затовариванием как внешнего, так и внутреннего рынков. В начале 2001 г. рынок испытывал давление 3 млн т металлопродукции, которые в результате антидемпинговых разбирательств вместо экспорта оказались переориентированы на внутренний рынок.
По последним официальным данным, в крупных компаниях отрасли резко падает прибыль. Так, рентабельность «Северстали» по итогам девяти месяцев 2001 г. упала до 27% по сравнению с 62,8% за тот же период прошлого года. На уральско-сибирских меткомбинатах ситуация еще хуже [11]. Неудивительно, что именно в последнее время участились обращения металлургов к власти с просьбами о разного рода послаблениях (в первую очередь речь идет о снижении для них железнодорожных тарифов).

При прогнозировании развития российской черной металлургии необходимо учитывать следующие особенности этой отрасли [7]:
1. Высокий уровень концентрации производства - состояние отрасли определяют восемь крупных металлургических предприятий (в первую очередь ОАО «Северсталь», ММК, НЛМК), выплавляющих 90% чугуна и более 85% стали.
2. Ориентация отрасли на экспорт и вследствие этого большая зависимость от конъюнктуры мирового рынка металлов - более 50% всей произведенной стальной продукции отправляется на экспорт (по отдельным товарным позициям этот показатель еще выше).
3. Узкая специализация многих металлургических производств. Особенно это касается трубных заводов.
4. Высокая степень износа основных фондов, потребность в крупномасштабных инвестициях.
5. Практическое отсутствие торговой инфраструктуры развития внутреннего рынка металлопродукции.
6. Активизировался процесс формирования новых финансово-промышленных групп и производственных холдингов на базе крупнейших ГОКов и металлургических комбинатов.
7. Значимость роли государства для данной отрасли в части разработки программы политико-правового обеспечения экспорта металлопродукции и координации действий предприятий-экспортеров на мировом рынке, а также в разработке мер по повышению конкурентоспособности отечественной металлопродукции на внутреннем рынке.
Государство должно не только не препятствовать, но, скорее, поощрять укрупнение российских сталелитейных компаний. Уже сейчас в мире активизируется процесс укрупнения металлургических компаний [6]. Крупные международные и транснациональные сталелитейные холдинги обладают большей конкурентоспособностью, нежели отдельные мелкие компании. Чтобы конкурировать, придется укрупняться и отечественным металлургическим предприятиям.

Государство должно обеспечить поддержку развития внутреннего спроса. Такая поддержка должна быть и со стороны самих металлургических предприятий. Например, ОАО «Северсталь» сейчас ведет разумную политику, приобретая машиностроительные предприятия, прежде всего в секторе автомобилестроения. Это не только диверсификация бизнеса. Предприятие развивает внутренний рынок и вкладывает деньги в модернизацию собственного производства и в модернизацию потребителя.
Согласно прогнозу департамента металлургического комплекса Минэкономики РФ, в ближайшие шесть лет на внутреннем рынке России будет наблюдаться постепенный рост спроса на стальную продукцию (среднегодовые темпы роста внутреннего спроса на стальную продукцию прогнозируются в 5%). К 2005 году ожидается увеличение емкости внутреннего рынка за счет подъема производства в строительной и металлообрабатывающей отраслях промышленности, а также в секторе высоких технологий. В связи с этим прогнозируется увеличение выпуска готового проката до 38,4 млн. т в 2005 году, стали - до 47-49 млн. тонн.

В заключение перечислим основные факторы, которые будут содействовать развитию черной металлургии и повышению инвестиционной привлекательности отрасли [12]:
1. Организация принципиально новой системы сбыта и направление инвестиций в торговую инфраструктуру с целью создания региональных сервисных металлоцентров по образцу уже существующих за рубежом.
2. Реализация программы по техническому перевооружению отрасли.
3. Изменение структуры сортамента выпускаемой продукции с выбором точек роста для поставок отдельных видов металлопродукции в развивающиеся отрасли.
4. Освоение технологий и техническое обеспечение производства остродефицитных видов металлопродукции:
□ горячеоцинкованного и электролитически оцинкованного автолиста, проката с полимерным покрытием газовых труб большого диаметра, ныне закупаемых по импорту;

Литература:
1. Адамеску А., Воскресенский В. Конъюнктура рынка и инвестиционная привлекательность отрасли // Маркетинг. - 1997. - №5. - С.40.
2. Адно Ю. Металлургия: старые проблемы на пороге нового века// Мировая экономика и международные отношения. - 2000. - №8. - С.67-74.
3. Адно Ю. Мировая металлургия на пороге нового столетия // МЭиМО. - 2001. - № 8. - С.59-68.
4. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. - М.: Финансы и статистика. - 2000. 248 с.
5. Вестник деловой и коммерческой информации // 2000. №1 (50). С. 1-2.
6. Леонов О. Неутешительный прогноз // Эксперт. - 2001. -№21.С.ЗО.
7. Монопрофильные города и градообразующие предприятия: конъюнктура рынков сбыта продукции градообразующих предприятий моногородов России / Под ред. И.В. Липсица. М.: ИД «Хроникер», - 2000. 176 с.
8. Оганесян Т. Битва железных картелей // Эксперт. - 1999. -№34. С.24.
9. Савенко В. Черная металлургия от года 2000 к году 2001 // Металлоснабжение и сбыт. - 2000. - № 6. С. 18-21.
10. Серпилин А. Основные подходы к разработке и внедрению стратегии развития предприятия // Проблемы теории и практики управления. - 2000. - №6. С.78-86.
11. Сиваков Д. Будущее стального бизнеса // Эксперт. - 2001. -№.43. С.98-101.
12. Шевелев Л.Н. Мировая черная металлургия 1950-2000 гг. (реструктуризация, качество, приватизация). – M.: Машиностроение, 1999.214 с.
13. Юзов О.В., Седых А.М. О развитии черной металлургии в 1999 г. // Сталь. - 2000. - № 7. С.82-85.
14. Юзов О.В., Седых A.M. О развитии мирового рынка стали в 1999 г. // Сталь. - 2000. - № 12. С.71-74.

Запоров М.П., менеджер дирекции по стратегическому планированию ОАО «Северсталь»
Стратегия и перспективы развития ОАО «Северсталь»

1. Черная металлургия Ее роль в экономике России. Текущая ситуация
Черная металлургия - одна из важнейших отраслей российской экономики. По объемам экспорта она находится на четвертом месте после нефтяной и газовой промышленности и цветной металлургии.

Черная металлургия является циклической отраслью. Для нее характерны подъемы и спады. 1999-2000 гг. были временем подъема. Сейчас отрасль переживает спад, и в 2002 г прогнозируется дальнейшее его углубление. Потребление стали в мире снижается, а ее производство, напротив, возрастает, т. к. возможности для этого есть. В настоящее время суммарные мощности по производству стали в мире на 22% превосходят реальное производство, которое в 2000 г составило около 860 млн. т. Цены на металлопродукцию упали до рекордно низкого за последние 20 лет уровня. Это порождает жесточайшую конкуренцию. Терпят банкротство и гибнут слабые предприятия. Сильные создают новые альянсы и союзы, внедряют новые технологии, выпускают качественно новую продукцию. Защищая интересы национального производителя, правительства многих стран закрывают доступ на свои рынки иностранным компаниям. За период 1995-2000 гг. количество АД (антидемпинговых) процессов выросло с 41 до 95.

Наметившаяся рецессия в американской экономике стала причиной снижения деловой активности на мировых рынках черной и цветной металлургии, падения цен на основные металлы, и, как следствие, снижения экспортной выручки российских металлургов и появления других негативных тенденций в отрасли, таких как усиление конкуренции и снижение прибыльности.
В подобной ситуации на стабильное развитие могут рассчитывать только такие компании, у которых лучший запас прочности, лучшая стратегия, лучший потенциал и технологии.

2. Место ОАО «Северсталь» в металлургии
ОАО «Северсталь» по результатам 2000 г. занимает 18 место в мире по объемам выплавки стали и второе - в России (после ОАО «ММК»). По финансовым показателям деятельности среди российских компаний ОАО «Северсталь» находится на первом месте. И задача комбината - сохранить и укрепить свои ведущие позиции в российской черной металлургии.
Поэтому стратегия ОАО «Северсталь» направлена на развитие своих сильных сторон, конкурентных преимуществ.
Сильной стороной ОАО «Северсталь» является современное производство, способное производить качественную продукцию. Наши потребители - автомобилестроители, трубные заводы, метизные предприятия - сегодня предъявляют повышенные требования к металлопрокату. Эти требования будут расти и в дальнейшем. Кроме того, в период спада задача предприятия - удержать себестоимость на прежнем уровне, сокращая затраты.

Поэтому техническая стратегия ОАО «Северсталь» должна быть направлена на развитие и совершенствование технологий, обеспечивающих выпуск продукции, полностью соответствующей требованиям рынка, достижение запланированных показателей качества, расходов сырья и материалов.
Для того, чтобы успешно работать в сегодняшних рыночных условиях, необходимо предлагать продукцию, качественно отличающуюся от продукции конкурентов. Политика «Северстали» направлена на наращивание производства продукции с высокой добавленной стоимостью. «Северсталь» стремится быть нишевым игроком на внутреннем рынке, производить специальные марки стали, такие как судосталь, сталь для автомобилестроения, трубных заводов. На внешний и внутренний рынок в 2001 г. был впервые отгружен прокат для автомобилестроения из стали типа IF.

• В настоящее время реализуется совместный с французской фирмой «Юзинор» проект по строительству на комбинате линии оцинкования автолиста. «Юзинор» предоставляет «Северстали» технологию, торговую марку и часть рынка своих покупателей. Уровень качества оцинкованного листа марки «Экстрагал» недоступен немецким и английским компаниям. Стабильный спрос и высокие цены характерны для этой продукции.

• Другим перспективным проектом является организация производства труб большого диаметра. «Северсталь» в рамках этого проекта намеревается осуществить модернизацию стана «5000» для выпуска качественного штрипса для производства труб диаметром 1420 мм. Такие трубы являются высокотехнологичным продуктом и до сих пор в России не производились. Организация производства таких труб в России позволит заместить импорт, и им гарантирован сбыт по высоким ценам.
Производство подобных продуктов защитит комбинат от разрушительного действия колебания цен на мировых рынках. Для выпуска таких продуктов необходимо вывести на новый уровень качества выплавку конвертерной стали, горячую и холодную прокатку. Поэтому стратегия также предусматривает ряд крупных мероприятий по всей технологической цепочке:
• Реконструкцию коксодоменного производства с целью снижения расхода кокса в ДЦ и продления срока службы коксовых батарей и доменных печей.

• Ввод в эксплуатацию в текущем году установки вакуумирования стали в КП.
• Ввод в эксплуатацию в 2003 году в КП установки десульфурации чугуна.
• Модернизацию УНPC в КП и полный переход на непрерывную разливку стали. Это позволит снизить себестоимость продукции на 10-15%.
• Комплекс мероприятий в прокатных цехах, направленный на повышение качества выпускаемой продукции и развитие новых видов продукции.

Одним из важнейших мероприятий является введение в следующем году новой сортовой МНЛЗ в ЭСПЦ, которая будет выпускать 1,2 млн. т заготовок для производства сортового продукта.

3. Сбьгговая стратегия
В области сбыта стратегия направлена на развитие российского рынка.
В начальный период реформ идея интеграции России в мировое экономическое пространство находила весьма существенную поддержку руководства страны, что выразилось в либерализации внешнеторговой деятельности (отмена экспортных квот, упрощенная процедура лицензирования и т.д.). В конце 90-х гг. масштабы экспорта металлопродукции из России достигли достаточно больших размеров. В условиях неблагоприятной конъюнктуры на внутреннем рынке экспортно-ориентированные российские металлургические предприятия получили возможность сгладить воздействие политики «шоковой терапии», в значительной степени сохранить производственный потенциал, получить определенные инвестиционные ресурсы.
В течение 2000 года ситуация на мировом рынке черных металлов существенно изменилась. Предложение металлопродукции увеличилось, цены резко упали; а в начале 2001 года многие производители - как российские, так и зарубежные начали снижать объемы производства. А так как на внутреннем рынке ситуация относительно стабильная, цены держатся примерно на одном уровне, начался процесс переориентации российских металлургических предприятий на внутренний спрос. Тенденция приобрела еще более явный характер, учитывая существенное ограничение роста российского экспорта участившимися в 2000 году антидемпинговыми расследованиями на Западе.

Сегодня на внутренний рынок поступает 52% всей реализованной продукции «Северстали». В перспективе доля экспорта снизится до 45%. В будущем году «Северсталь» не планирует снижать объемы производства. Сбытовая дирекция предполагает строить работу по системе долгосрочных договоров и намеревается продолжить плавный переход от зарубежного потребителя к отечественному. Сегодня альянсы «Северстали» с УАЗом и трубными предприятиями являются мощным фактором, поддерживающим и гарантирующим наш внутренний сбыт.
4. Диверсификация ОАО «Северсталь» - путь к устойчивому развитию
Черная металлургия является зрелой отраслью. Но мировые процессы глобализации и интеграции диктуют необходимость развивать и другие виды бизнеса. Стратегия «Северстали» направлена на диверсификацию в отрасли, тесно связанные с металлургией. При диверсификации бизнеса приоритетами «Северстали» являются автомобилестроение и транспортная сфера. Это не только диверсификация бизнеса, это развитие внутреннего рынка, сокращение затрат и вложение денег в модернизацию собственного производства и потребителя. Их развитие гарантирует стабильное потребление металла и обеспечивает защиту интересов в конкурентной борьбе внутри страны.

5. Закупки и эффективность производства
Себестоимость производства проката постоянно увеличивается. Колоссальную роль в устойчивости черной металлургии будет играть тарифная политика естественных монополистов, повышающих цены. Особенно значительна роль транспортных издержек. Рост внутренних издержек в этом году составляет 20% по электроэнергии и газу, 40% - по железнодорожным тарифам. Ожидается рост цен на услуги естественных монополий и в следующем году. Поэтому главной задачей для «Северстали» является повышение эффективности производства. Для этого в производственных подразделениях внедряются система ВКУ (всеобщее качество управления) и проект «Производственный консалтинг». Важным направлением стратегии является развитие отношений с поставщиками и развитие транспортного бизнеса.

Стратегия вертикальной интеграции и политика диверсификации закупок, которой придерживается комбинат, реализуется в покупке акций сырьевых предприятий. При этом преследуются две цели: сырьевая безопасность и участие в распределении прибыли дочерних компаний. ОАО «Северсталь» владеет контрольными пакетами акций ОАО «Олкон» и ОАО «Карельский окатыш», поставляющих железорудный концентрат и окатыши, и приобрело в совместную собственность с ОАО «ММК» 50% акций ОАО «Кузбассуголь».

6. Кадровая стратегия
Конечно же, сильной стороной нашего предприятия является высокий кадровый потенциал. И кадровая стратегия ОАО «Северсталь» предусматривает развитие персонала путем обучения, наставничества, мотивации работников. Этой цели служит большое количество обучающих программ и курсов как для рабочего, так и руководящего состава.

7. Информационная стратегия
Для повышения качества принимаемых управленческих решений и усиления позиции компании в конкурентной борьбе на «Северстали» планируется создание интегрированной информационной системы.

8. Сертификация продукции
В 2000 году «Северсталь» получила Сертификат систем качества ИСО 9000, в 2001 г. - ИСО 14001 (экология). Сертификация - дело добровольное, но оно очень влияет на имидж компании, ее восприятие деловыми партнерами. В ближайшее время планируется получение следующих сертификатов:
- API - Сертификат качества трубной стали;
- QS - (Quality Standard) - Сертификат для поставок в автомобильную промышленность;
- Сертификат по охране труда и промбезопасности.

9. Экология
На ОАО «Северсталь» большое внимание уделяется вопросам экологии. Кроме того, экологическая стратегия предусматривает большое количество мероприятий по снижению вредных выбросов в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в водоемы и утилизации отходов.
Подводя итог, можно говорить о том, что стратегия развития «Северстали» направлена на сохранение и укрепление современной, устойчиво работающей компании, играющей большую роль в экономике России.
 

на главную